Yulia Polonskaya: Avrasya Gündemini Genişletmek: Tokayev ve Pezeshkian’ın Anlaştığı Noktalar

Avrasya Gündemini Genişletmek: Tokayev ve Pezeshkian’ın Anlaştığı Noktalar
İran İslam Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkiyan’ın ziyareti, Kazakistan’ın dış politika için kilit bir platform haline gelen Hazar bölgesindeki önemini gösterdi. Kazinform’un analiz yazarı, iki cumhurbaşkanı arasındaki görüşmelerin sonuçlarını aktarıyor.

Bir olasılıklar denizi
Geçen yılın siyasi takvimi, Orta Asya’nın uluslararası sahnede kendine güvenle bir rol ortaya koyduğunu ve Kazakistan’ın bölgesel süreçlerin önde gelen başlatıcısı ve koordinatörü olarak rolünü pekiştirdiğini açıkça doğrulamaktadır. Bu bağlamda, İran Cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkiyan’ın ziyareti, niyet beyanları döneminin sona erdiğini teyit etmiştir: bugün ortaklar Kazakistan ile pratik işbirliği için çaba göstermektedir. Odak noktası ekonomi, ticaret ve transit yollarıdır; bu da ülkeyi bölgesel ve küresel çıkarlar için önemli bir merkez haline getirmektedir.

Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev, Akorda’da saygın konuğu karşılarken Kazak atasözünü hatırlattı: “Komşular dost olunca bu bir nimettir.” Bölünmüş olmayan ve İran ile olan ortaklıkta olduğu gibi Hazar Denizi ile birleşen ülkeler, sadece derin köklere sahip olmakla kalmıyor, aynı zamanda gelecek için de iddialı planlar yapıyorlar. Devlet Başkanı’nın belirttiği gibi, bu yılın ilk 10 ayında ticaret ve ekonomik işbirliği önceki döneme göre %40 arttı.

“Kazakistan için İran, Ortadoğu’da yakın bir komşu ve güvenilir bir ortaktır. Mevcut ivmeyi korumamız ve karşılıklı ticaret hacmini artırmamız gerekiyor,” diye vurguladı Kassym-Jomart Tokayev.

Masoud Pezeshkian, ülkelerin siyasi, ekonomik, kültürel, insani ve güvenlik alanlarında işbirliğini güçlendirme konusunda muazzam bir potansiyele sahip olduğunu doğruladı.

“Daha önce karşılıklı ticaret hacmini 3 milyar dolara çıkarmayı kabul etmiştik. Bu hedefe ulaşmak için her türlü çabayı göstereceğiz. İran İslam Cumhuriyeti ile Avrasya Ekonomik Birliği arasındaki Serbest Ticaret Anlaşması, ticaret ve ekonomik bağların genişletilmesi için sağlam bir temel oluşturmaktadır,” diye belirtti.

İran son zamanlarda ekonomik konulara yönelik dış politika yaklaşımını önemli ölçüde yeniden şekillendirerek pragmatizmi benimsemiş ve pratik faydalara odaklanmıştır. İran, transit güzergahları için yoğunlaşan rekabet ve küresel jeopolitik haritada Orta Asya’ya olan artan ilgi karşısında proaktif ve tutarlı hareket etmesi gerektiğinin açıkça farkındadır. Bu bağlamda Kazakistan, istikrarlı bir ekonomiye, artan transit potansiyeline ve giderek daha etkili bir diplomatik sese sahip bir ülke olarak doğal bir ortak gibi görünmektedir.

Astana, Orta Doğu ile iş birliğini çeşitlendiriyor.

Astana için İran ile ortaklık, enerji karışımını genişletmek, yeni teknolojileri çekmek ve Orta Doğu pazarlarına erişmek anlamına geliyor. Dolayısıyla, iki ülke arasındaki etkileşim stratejik bir boyut kazanıyor: Bu etkileşim sadece Kazakistan’ın bölgedeki konumunu güçlendirmekle kalmıyor, aynı zamanda değişen jeopolitik ortamda sürdürülebilirlik ve karşılıklı fayda açısından yeni çerçeveler oluşturuyor.

Avrasya Ulusal Üniversitesi’nde kıdemli öğretim üyesi olan Dr. Zhanat Momynkulov, “Tahran’da bu ziyaret, İran’ın dış politika önceliklerindeki değişimi ve Hazar bölgesi ile Orta Asya’ya artan odaklanmayı yansıtan önemli bir jeopolitik sinyal olarak görülüyor. İran medyası ve uzman çevreleri bu geziyi ‘kuzeye stratejik dönüş’ ve ülkenin uzun vadeli Avrasya yöneliminde bir adım olarak nitelendiriyor” diyor.

İran medyasında şu anda ülkenin dış politikasının odağının Orta Doğu’dan Hazar ve Orta Asya’ya kaydığı vurgulanıyor; IRNA ve Tasnim haber ajansları Astana’yı “ideolojik ilişkilere meyilli olmayan, pragmatik ve öngörülebilir bir ortak” olarak nitelendiriyor.

Kazakistan Sosyal Kalkınma Enstitüsü Sosyal Süreçler Çalışmaları Merkezi Başkanı Rizzat Tasym, “Hazar Denizi’nin her ülkenin dış baskıyı dengelemek ve ekonomik rotalarının direncini güçlendirmek için yeni yollar aradığı ‘hassas denge’ bölgesi haline geldiği göz önüne alındığında, İran, Kazakistan için özellikle alternatif güney koridorlarına erişim, çeşitlendirilmiş enerji lojistiği geliştirme fırsatı ve genellikle hafife alınan teknolojik ve endüstriyel ortaklıklar gibi yeni bir fırsatlar coğrafyası açıyor. İran için de bu ziyaret sembolik bir öneme sahip. Yaptırım ortamının onu bölgesel politikadan izole etmediğini ve Tahran’ın dış baskıya aldırmadan Orta Asya ülkeleriyle ilişkilerini yeniden kurabileceğini göstermesi önemli” dedi.

İran Cumhurbaşkanı’nın Kazakistan ziyareti

Uzman ayrıca Kazakistan toplumunun İran’ı sistematik bir şekilde anlamaktan hâlâ yoksun olduğunu ve bu anlayışın genellikle klişelerle sınırlı kaldığını belirtiyor. Öte yandan, bazı tahminlere göre dünyanın 18. büyük ekonomisi, Orta Doğu ve Kuzey Afrika’nın en büyük sanayi oyuncusu, dördüncü büyük petrol üreticisi ve ikinci büyük doğalgaz rezervi sahibi konumunda.

“Yani, sadece Hazar Denizi’nin karşısındaki komşu bir ülkeden değil, bölgemizin güvenlik yapısını, lojistiğini, enerjisini ve ticaret yollarını etkileyen güçlü bir bölgesel aktörden bahsediyoruz,” diye belirtiyor Rizzat Tasim.

Pragmatik bir yaklaşım
Astana ve Tahran’ın doğal olarak örtüşen birkaç çıkar alanı bulunmaktadır; bunlar şu şekilde özetlenebilir: Kazakistan yeni pazarlar ararken, İran yeni lojistik rotaları aramaktadır.

Devlet Başkanı, “Karşılıklı ticaret hacmi her yıl artıyor, ancak ticaretin çeşitlendirilmesine özel önem vermemiz gerekiyor. Özellikle tarım, ulaştırma ve lojistik, madencilik, tıp ve ileri teknoloji alanlarında iş birliğini yoğunlaştırmalıyız. Bugün imzalanan belgelerin siyasi ve ekonomik iş birliğinin daha da geliştirilmesi için güçlü bir ivme sağlayacağına inanıyorum” dedi.

Görüşmelerin ardından Cumhurbaşkanları Kassym-Jomart Tokayev ve Mesud Pezeshkian Ortak Bildiri’yi kabul etti. Hükümetler arası ve bakanlıklar arası belgeler paketi, diplomasi, kültür, yapay zeka, sağlık, lojistik ve medya konularında anlaşmaları içeriyordu.

Ayrıca Kassym-Jomart Tokayev, Kazakistan Ticaret Evi’nin Tahran’da kurulması girişimini destekleyerek, İş Konseyi’nin faaliyetlerinin yoğunlaştırılmasının ve Kazak-İran Ticaret ve Sanayi Odası’nın potansiyelinin en üst düzeye çıkarılmasının önemini vurguladı.

Yıl başından bu yana İran, Kazakistan ekonomisine doğrudan 17,8 milyon dolar yatırım yaptı. Ortak altyapı projeleri bu rakamı artırabilir: Taraflar, Kuzey-Güney ulaşım koridoru ve Kazakistan-Türkmenistan-İran demiryolu hattının potansiyelini daha da genişletme konusundaki karşılıklı ilgilerini teyit ettiler . Bu yılın ilk 10 ayında, bu hatlardaki taşıma hacimleri geçen yıla göre %53 arttı.

Başkanlar, bölgeler arası bağları güçlendirmek amacıyla ulaşım ve transit güzergahlarının daha da çeşitlendirilmesi olasılıklarını görüştüler; bu kapsamda Hazar Denizi’nde liman altyapısının ortak geliştirilmesi de ele alındı. Bu alanlardaki iş birliği, her iki taraf için de stratejik faydalar sağlayan, kolektif sürdürülebilirlik mekanizması haline geliyor.

“Ülkelerimizin stratejik açıdan avantajlı konumlarını etkin bir şekilde kullanmalıyız. Şu anda Avrupa ile Çin arasındaki kara yolu yük taşımacılığının yaklaşık yüzde 85’i Kazakistan üzerinden geçiyor. Bu nedenle, Kuzey-Güney ulaşım koridoru ve Kazakistan-Türkmenistan-İran demiryolu hattının geliştirilmesi özellikle önemlidir. Bu, her iki tarafa da fayda sağlayan önemli bir projedir. Bu vesileyle, İran yönetimine Bandar Abbas’taki Şehid Rajaee Limanı’nda Kazakistan’a arazi tahsis ettiği için içten şükranlarımı sunuyorum. Bu adım, iş birliğimizi şüphesiz daha da güçlendirecektir,” diye vurguladı Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev.

Kazakistan’ın çeşitli bölgeleri ile İran’ın bazı illeri arasında ortaklıklar kurulmuştur. Devlet Başkanı’nın da belirttiği gibi, ülkemiz İranlı girişimcilerin Mangystau bölgesinde ortak bir serbest ekonomik bölge kurma önerisini memnuniyetle karşılamaktadır.

“İki ülke arasındaki demiryolu, kara, deniz ve hava bağlantıları eşsiz fırsatlar sunuyor. Ticaret hacmini artırma hedefi önemli bir odak noktası olmaya devam ediyor. Bunu başarmak için, özellikle özel sektör olmak üzere ekonomik aktörlere ek koşullar ve teşvikler sağlamak ve ticaretin gelişmesinin önündeki engelleri kaldırmak gerekiyor,” diyor İran’ın Kazakistan Büyükelçisi Ali Akbar Joukar.

Rizzat Tasym’a göre, günümüzde taşımacılık ve lojistik entegrasyonu için gerçekten eşsiz fırsatlar ortaya çıkıyor. Kazakistan-Türkmenistan-İran-Türkiye güzergahı boyunca konteyner tren trafiği zaten gelişiyor ve yavaş yavaş Avrasya ticaretinin kilit bir damarı haline geliyor.

“Orta Asya ülkeleri ve özellikle Kazakistan için bu durum, öncelikle küresel türbülans ve yeni ekonomik koridor arayışı zemininde yeni bir fırsatlar yelpazesi açıyor. Daha geniş anlamda, İran’ın bölgenin altyapı iş birliğine entegre olmaya çalıştığını, Kazakistan’ın ise stratejik rotalarını genişletmeyi ve dar koridorlara olan bağımlılığını azaltmayı hedeflediğini görüyoruz. Bu koşullar nedeniyle, İran daha önce “ortak bir kültürel alan” hakkındaki siyasi açıklamalarla sınırlı kalırken, şimdi Kuzey-Güney projelerine katılıyor, ortak sanayi bölgelerinin oluşturulmasını aktif olarak teşvik ediyor ve Orta Asya’dan transit geçiş için Anzali ve Bandar Abbas limanlarını modernize ediyor,” diye yorumluyor Rizat Tasim.

Ortaklığın çeşitlendirilebileceği bir diğer alan ise tarım sektörüdür. Geçtiğimiz yıl Kazakistan, İran pazarına 500.000 tondan fazla arpa tedarik etti.

“İran, Kazakistan’dan gelen tahıl tedarikini iç istikrarın bir unsuru olarak görüyor. İranlı uzmanlara göre, bu sektördeki ithalat 2024-25 yıllarında 1 milyon tonu aştı ve Tahran, hacmi birkaç kat artırmaya hazır olduğunu ifade etti. Ekonomi yayını Donya-ye Eqtesad, liman altyapısının geliştirilmesiyle İran’ın bölgesel bir tahıl dağıtım merkezi haline gelebileceğini belirtiyor,” diye belirtiyor Zhanat Momynkulov.

Birbirimize güvenebiliriz.
Kültürel ve insani bağların güçlendirilmesi, ikili ilişkilerde “altın köprü” olmaya devam ediyor.

“İran arşivlerinde önemli sayıda Kazak tarihi anıtı bulunmaktadır. Bilim insanlarımız Farabi el-Farabi’nin mirasını birlikte incelemeye çoktan başladılar. Kazak topraklarında büyük düşünürün anısına bir tarihi ve kültürel kompleks inşa edilmesi de değerlendirilmektedir. Bugün İran heyeti bize Kazakistan tarihiyle ilgili değerli eski el yazmalarının kopyalarını sundu, bunun için içtenlikle minnettarım. Bu jest, iki halkımız arasındaki tarihi bağların derinliğini vurgulamaktadır,” dedi Kassym-Jomart Tokayev.

İki ülkenin manevi değerlerine ilişkin karşılıklı anlayışı geliştirmek amacıyla taraflar, önümüzdeki yıllarda Kültür Günleri düzenlemeye, yükseköğretim kurumları arasında öğrenci değişim programlarını genişletmeye ve tıp kuruluşları ile ilaç üreticileri arasında iş birliği kurmaya karar verdiler.

Cumhurbaşkanı konuşmasında, uluslararası arenada yüksek bir otoriteye sahip olan İran’ın, Orta Doğu’da Kazakistan için her zaman güvenilir bir ortak olduğunu vurguladı.

“Han Tauke ile Şah Sultan Hüseyin arasında yakın ilişkiler kuruldu. Tarihi kayıtlara göre elçilik temsilcileri Moskova’da bir araya geldi ve İran büyükelçisi Kazak bozkırlarını ziyaret etti. Türkistan’daki Hoca Ahmed Yasavi türbesindeki taikazan, İranlı usta Abdülaziz Şarafuddin Tebrizi’nin atölyesinde yapılmıştır,” diye vurguladı Kassym-Jomart Tokayev.

Bilim insanları, Farsça kelimelerin kelime dağarcığımızın %4’ünü oluşturduğunu tahmin ediyor. Bugün, İran’ın kuzeyindeki Golestan eyaletinde bulunan Gorgan, Bandar-e-Türkmen ve Gombed-e-Kavus şehirlerinde 5.000’den fazla Kazak yaşıyor. Devlet Başkanı, Firdevsi’nin “Şahname” şiirinin ve kahramanlarının Turan halkına da yakın olduğunu belirtti.

İran heyetinin getirdiği eski el yazmalarının kopyaları, 18. yüzyıl Kazakistan’ının tarihi ve kültürü hakkında bilgiler içermektedir. Sunulan 27 el yazması, Kazak Hanlığı’nın sosyoekonomik durumunu, komşu ülkelerle ilişkilerini, bölgesel rekabeti, Türkistan’daki siyasi ve ekonomik durumu ve Rus İmparatorluğu’nun Kazak bölgeleri ve hanlıklarına yönelik eylemlerini analiz etmektedir. Ayrıca Kazak bozkırlarında kömür, demir, bakır, kurşun ve turkuaz arama ve madenciliğini de ele almaktadırlar.

Böylece taraflar, bir ortaklığın gerçek gücünün yalnızca sayılarda ve belgelerde değil, somut değerlerde de kendini gösterdiğini vurguladı. Kazakistan ve İran, derin kültürel gelenekler, mirasa saygı ve karşılıklı güvene bağlılıkla birbirine bağlıdır. Halklarımızı birbirine yaklaştıran, güçlü iş birliği köprüleri kurmamızı sağlayan ve ekonomik kalkınmanın insani bağların ve dostluğun güçlenmesiyle el ele gideceği bir geleceğe güvenle bakmamızı sağlayan da bu güvendir.

Ticaret hacmini genişletin
İran Cumhurbaşkanı Kazakistan’a sadece değerli eski el yazmalarının kopyalarını değil, aynı zamanda etkileyici bir iş heyetini de getirdi. Devlet başkanları Kassym-Jomart Tokayev ve Masoud Pezeshkian’ın katıldığı Kazak-İran iş forumunda, ticaret hacmini önemli ölçüde artırmayı amaçlayan belirli projelerin planları görüşüldü.

Devlet başkanı, geçen yıl 340 milyon doları aşan bu rakamın istikrarlı bir şekilde büyüdüğünü belirtti. Bu ticaret hacminin bu yıl önemli ölçüde artması bekleniyor. Cumhurbaşkanı, son 20 yılda İran’ın Kazakistan ekonomisine 226 milyon dolardan fazla yatırım yaptığını ve bugün ülkede İran sermayeli 350’den fazla işletmenin başarıyla faaliyet gösterdiğini vurguladı.

Lojistik planları arasında Şehid Rajaei limanında bir terminal inşa edilmesi, Aktau ve Kuryk limanları ile İran limanları arasındaki bağlantıların güçlendirilmesi ve çok modlu koridorların ve Kazakistan-Türkmenistan-İran demiryolunun geliştirilmesi yer almaktadır.

“Bu güzergâh üzerindeki yük trafiğinin hacmi 2030 yılına kadar iki katına çıkabilir ve bu da şüphesiz muazzam bir ekonomik etki yaratacaktır. Bölgedeki ticaret ilişkilerinin canlandırılması, yeni sanayi projelerinin hayata geçirilmesini sağlayacaktır. Dahası, bu durum hizmet merkezlerinin ve üretim tesislerinin açılması için de koşullar yaratacaktır,” diye vurguladı Kassym-Jomart Tokayev.

İki taraf da tarım alanında önemli fırsatlar görüyor. İran, Kazakistan tahılının başlıca alıcılarından biri olmaya devam ediyor. Kassym-Jomart Tokayev, ortak projelere örnek olarak Solico Grubu’nun yıllık 200.000 ton kapasiteli bir süt ürünleri tesisi kurma ve bebek maması üretimine başlama planlarını gösterdi. Kourosh Gıda Sanayi ise bitkisel yağ üretimi ve kümes hayvancılığı geliştirmeyi amaçlıyor.

Kazakistan Cumhurbaşkanı, Hazar Denizi’ndeki çevre sorunlarına özel olarak değinerek, su kaynaklarını korumak için devletlerarası bir programın benimsenmesi gerektiğinin altını çizdi.

Kazakistan Cumhurbaşkanı, “Gelecek yıl Kazakistan, Tahran’da düzenlenecek 7. Hazar Zirvesi’ne katılmayı planlıyor. Ayrıca, önümüzdeki iki yıl içinde 4. Hazar Ekonomik Forumu’nun düzenlenmesini öneriyoruz. Bu etkinlikler, Hazar Denizi sorunlarının kapsamlı bir şekilde ele alınması ve etkili çözümler geliştirilmesi için geniş fırsatlar sunmaktadır. İranlı meslektaşlarımızı bu girişimlere aktif olarak katılmaya davet ediyoruz,” dedi.

Dijital ekonomi, iş birliğinin kilit alanlarından biri olarak belirlendi. Kazakistan, önümüzdeki üç yıl içinde bölgenin önde gelen dijital ülkesi olmayı hedefliyor. Yapay Zeka ve Dijital Gelişim Bakanlığı kuruldu, Orta Asya’nın ilk süper bilgisayarı faaliyete geçti ve Alem.AI Uluslararası Yapay Zeka Merkezi açıldı. Cumhurbaşkanı, İranlı şirketleri teknoloji ve inovasyon alanında iş birliğine davet etti.

Mesud Pezeşkiyan ise, bu görüşmenin halklar arasındaki yüzyıllardır süregelen dostluğu simgelediğini ve yeni iş fırsatları yarattığını vurguladı. Hazar Denizi’nde bir denizcilik konsorsiyumunun kurulmasını, Aktau limanında depolar ve dağıtım merkezinin inşasını, Almatı’da bir inşaat malzemeleri ihracat parkının açılmasını ve maden kaynakları ile hammadde işleme alanlarında ortak projelerin geliştirilmesini umut vadeden alanlar olarak gösterdi. İran Cumhurbaşkanı, ortak bir ticaret konseyi kurulması, doğrudan uçuşların açılması ve işletmeler için vize işlemlerinin basitleştirilmesi fikrini destekledi.

Forumun ardından taraflar, güvene, karşılıklı faydaya ve stratejik ortaklığa dayalı, niteliksel olarak yeni bir işbirliği aşamasına hazır olduklarını teyit ettiler.

Yulia Polonskaya