Şimdi yükleniyor

Alexander Karavaev: İran bu durumu atlatabilecek mi? Komşuları ne yapmalı?

Kremlin, İran’daki iç siyasi krizden özellikle endişe duyduğunu ifade etti. Putin bugün hem Peşkiyan hem de Netanyahu ile doğrudan görüştü. Bu kriz, Hazar bölgesindeki ekonomik, askeri ve siyasi durumu doğrudan etkileyecektir.

Hazar Denizi, üst üste ikinci yıldır artan istikrarsızlık faktörleriyle dolup taşıyor. Bu durum, iki krizin birleşmesinden kaynaklanıyor: Sonuçları giderek tüm bölgeye yayılan Rusya-Ukrayna çatışması ve dolaylı olarak İslam Cumhuriyeti’nin neredeyse tüm komşularını ilgilendiren İran’daki iç kriz. Bu süreçler birlikte, Hazar Denizi’ndeki ekonomi, lojistik ve güvenlik için yeni ve çok daha yoğun bir risk profili oluşturuyor.

Putin endişeli. Ve bu endişe yersiz değil.

Kuzey Rüzgarı Sorunu

Hem güney hem de kuzey Hazar Denizi bölgelerinde istikrarsızlık hissedilmektedir. Bölgenin Rusya-Ukrayna çatışmasına doğrudan dahil olmasının nedeni, Azerbaycan Havayolları yolcu uçağına yapılan saldırıdır; bu saldırı Moskova ve Bakü arasındaki ilişkilerde ciddi bir krize yol açmıştır. 2025 yılına kadar kesin olarak çözülemeyen ve günümüzde de gerilim kaynağı olmaya devam eden bu kriz, günümüzde de gerilim kaynağı olmaya devam etmektedir.

Aralık 2025’te, Kuzey-Güney Uluslararası Ulaşım Koridoru (ITC) boyunca üretim altyapısına ve ulaşım sağlayan deniz araçlarına yönelik insansız hava aracı saldırıları riski belirginleşti. Lukoil, Filanovsky ve Korchagin petrol sahası platformlarına yapılan saldırıları ve Ukrayna’nın Hazar havzasındaki tek Rus ro-ro gemisi olan Kompozitor Rakhmaninov’a yapılan saldırı iddiasını resmi olarak doğrulamamış olsa da, bu tür raporların ortaya çıkması bile tehdit seviyesinde keskin bir artışa işaret etmektedir.

Benzer olaylar Hazar Denizi’nin herhangi bir yerinde yaşanabilir ve ciddi çevre kirliliği riskleri taşır. İran tankeri Rona’yı içeren son olay, Hazar Denizi denizciliğinin askeri güvenliğinin giderek kötüleştiğini bir kez daha teyit etmektedir.

Bu koşullar altında, bölgedeki tüm ülkelerin deniz kuvvetlerini güçlendirmesi neredeyse kaçınılmaz görünüyor ve yeni güvenlik normunun bir parçası haline geliyor.

Bir yandan İran’ın ateşi…

Fars Baharının Zorlukları

Haziran 2025’teki 12 günlük savaşın ardından İran, sistemik istikrarsızlaşma evresine girdi. Sonucu belirsizliğini koruyor: ya mevcut rejimin çöküşü ya da daha az dogmatik bir bileşene sahip daha liberal bir modele kademeli dönüşümü.

Tarihsel önemi açısından, İran’daki mevcut karışıklık, 1989 ilkbahar ve yaz aylarında Pekin’deki Tiananmen Meydanı’ndaki kitlesel gösterilere yönelik baskıyla sonuçlanan Çin’deki öğrenci protestolarıyla karşılaştırılabilir. Araştırmacılar hala bu olaylardaki ölü sayısı konusunda tartışıyor; en yüksek tahminler yedi bin civarında. Bununla birlikte, Çin krizi atlattı ve sonuçta daha güçlü bir şekilde ortaya çıktı.

İran için böyle bir gidişat çok daha az ulaşılabilir. İran’ın makroekonomik durumu önemli ölçüde daha kötü ve üzerindeki yaptırım baskısı kıyaslanamayacak kadar daha ağır. 1989 olaylarından sonra Çin, bugünkü standartlara göre oldukça ılımlı görünen yaptırımlarla karşı karşıya kaldı, ancak 1990’larda bu yaptırımlar Çin Halk Cumhuriyeti’nin küresel bir üretim platformu olarak ortaya çıkmasına yol açtı. İran liderliği kendi toplumuna benzer bir olasılık sunamaz.

Öte yandan, Hazar Denizi’nde Ukrayna’ya ait insansız hava araçlarının saldırıları da söz konusu.

Reformlar yoluyla sosyoekonomik tuzaktan kurtulmaya çalışsa bile, Tahran dış baskı ve kronik ihracat geliri kıtlığı altında faaliyet göstermektedir. Avrupa Birliği şu anda İran’a karşı yeni bir yaptırım turu hazırlıyor. Tahran’ın uluslararası altyapı bankaları aracılığıyla dış borçlanma sağlama yeteneği son derece sınırlı ve döviz girişi birkaç yıldır istikrarlı bir şekilde azalmaktadır.

2011 öncesinde yıllık petrol ihracat gelirleri 100 milyar doları aşarken, 2024 yılına kadar 55 milyar dolara geriledi ve ön tahminlere göre 2025 yılına kadar 45 milyar doları geçemeyebilir. Nihai veriler Mart ayı sonuna kadar açıklanmayacak.

Dolayısıyla, Tahran’ın Çin, Rusya ve “Büyük Asya” ülkelerine parçalı bir şekilde bağımlı olması yeterli olmayabilir.

İran yönetimi krizden çıkış yolu olarak hangi seçenekleri görüyor? İran Cumhurbaşkanı Mesud Pezeşkiyan, güney bölgelerinin kalkınmasına öncelik verirken, aynı zamanda komşu ülkelerle ticaret bağlarını güçlendirmeyi ve İran’ın ekonomik bölgelerinin iç bağlantısını artırmayı hedefleyen Kuzey-Güney ve Doğu-Batı uluslararası ulaşım koridorlarına da vurgu yapıyor.

Bu stratejinin bir parçası olarak Pezeshkian, ülkenin ekonomik merkezini güney kıyılarına daha yakın bir yere kaydırma ve başkent Tahran’daki aşırı kaynak yoğunlaşmasından vazgeçme fikrini savunuyor. Pezeshkian’a göre bu, altyapının, su ve sulama kaynaklarının daha verimli kullanılmasını sağlayacaktır.

Çin, Tiananmen katliamından sağ çıktı. Peki İran sağ çıkabilecek mi?

Bu bağlamda, İran’ın başkentini Basra Körfezi kıyısındaki liman kentlerinden birine taşıma fikri yeni bir önem kazanıyor.

Yeni bir ekonomik ve ticari faaliyet merkezinin oluşturulması ve hükümet yapılarının eş zamanlı olarak yeniden konumlandırılması, İran modelinin daha liberal bir modele dönüşümünü potansiyel olarak hızlandırabilir. Proje, uzmanlar tarafından varlıkları 195 milyar dolar olarak tahmin edilen ve dünyada 13. sırada yer alan İran Ulusal Kalkınma Fonu tarafından finanse edilebilir.

Sorun şu ki, İran’ın iç istikrara geçiş için bir nefes alma alanına ihtiyacı var. Ancak Trump yönetimi, siyasi ve askeri merkezlerine yönelik doğrudan askeri saldırılardan vazgeçse bile, Tahran üzerindeki çok katmanlı baskıyı bırakma niyetinde değil. Beyaz Saray’ın önemli uzun vadeli önlemlerinden biri, Trump’ın İran ile ticaret yapan ülkelerden ABD’ye ithal edilen mallara %25 gümrük vergisi uygulama kararıydı. İşte bu noktada İran’ın iç krizi, komşu ülkelerin ekonomilerini doğrudan etkilemeye başlıyor.

Komşu seçimi sorunu

Trump yönetiminin kararı, İran’ın dış ekonomik ilişkilerinin yapısı göz önüne alındığında, sınırlı sayıda ancak önemli sayıda ülkeyi etkiliyor.

Çin, İran’dan 9,3 milyar dolarlık (başlıca petrol) ürün ithal ederken, Türkiye 4,4 milyar dolar, Birleşik Arap Emirlikleri 5,2 milyar dolar ve Irak ise sınır ticareti de dahil olmak üzere yaklaşık 6,7 milyar dolarlık ürün ithal ediyor.

Şunu açıklığa kavuşturalım ki, burada söz konusu ülkelerin 2025 yılının ilk sekiz ayındaki İran’dan ithalatından bahsediyoruz.

Pezeshkian can simidi mi attı?..

Donald Trump’ın kararları geleneksel olarak güçlü bir medya mesajını gerçek ekonomik baskıyla birleştiriyor. Bu mekanizmanın pratikte tam olarak nasıl uygulanacağı belirsizliğini koruyor. Geçen yılki küresel gümrük vergisi artışında olduğu gibi, İran’ın ortaklarının ABD Hazine Bakanlığı ile ikili müzakereler yoluyla bireysel çözümler arayabileceği mümkün. Ancak her özel senaryonun farklılık gösterebileceğini belirtmek önemlidir.

Türkiye için potansiyel yeni gümrük vergileri, İran meselesinin Washington ile daha geniş kapsamlı gümrük vergisi müzakerelerinin sadece bir parçası olduğu Çin’e göre daha acı verici olabilir. 2024 yılında Türkiye’nin ABD’ye ihracatı 13 milyar dolara ulaşmış ve ABD gümrük vergilerinin %10’dan %15’e çıkarılmasına rağmen 2025 yılında da büyümeye devam etmiştir. “İran karşıtı gümrük vergisi”nin uygulanması halinde, Türk otomobil üreticileri, tekstil üreticileri ve metalurji sektörü için ek yükler yaratacaktır.

Kazakistan ve Azerbaycan için potansiyel “İran karşıtı gümrük vergisi”nin ekonomik sonuçlardan çok siyasi sonuçları olacaktır. Özellikle bu konu, Kazakistan Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev’in davet edildiği G20 zirvesinde kaçınılmaz olarak ele alınacaktır. Bu bağlamda, hem Astana hem de Bakü’nün 2025 yılında Amerika Birleşik Devletleri ile ticaret hacminde düşüş gösterdiğini belirtmekte fayda var.

İran petrol endüstrisi sınırlarını aşacak mı?

Kazakistan’ın 2025 yılının ilk on bir ayında Amerika Birleşik Devletleri’ne yaptığı ihracat, esas olarak ihracat hacminin büyük kısmını oluşturan petrol ve diğer emtiaların ihracatındaki düşüş nedeniyle 2,4 kat azalarak 723.900 tona geriledi. Değer olarak ise düşüş 2,1 kat olup 880,8 milyon dolara indi.

Aynı dönemde Azerbaycan’ın Amerika Birleşik Devletleri’ne ihracatı 2,3 kat azalarak sadece 56,2 milyon dolara düştü.

Aynı zamanda, İran ile ticaret, Azerbaycan ve Kazakistan için iç tüketimde önemli bir faktör olmaya devam etmekte ve hızla büyüyen bir ihracat destinasyonu haline gelmektedir.

Ermenistan’ın İran ile daha da kapsamlı ticari ve ekonomik bağları bulunmaktadır. 2024 yılında iki ülke arasındaki ticaret hacmi 737,4 milyon dolara ulaşmış olup, uzman tahminlerine göre 2025 yılına kadar 850 milyon dolara yaklaşacaktır. Ermenistan, İran’dan çelik, petrol ürünleri, plastik ve inşaat malzemeleri ithal etmekte olup, 2009 yılından beri yürürlükte olan ve 2030 yılına kadar uzatılan “elektrik karşılığı doğalgaz” programı da bulunmaktadır.

Bir diğer soru: Bu durum komşuları nasıl etkileyecek?

Paradoksal bir durum ortaya çıkıyor: Ermenistan aynı anda kendisini Washington’ın bölgedeki kilit ortaklarından biri olarak konumlandırıyor. TRIPP Kalkınma Girişimi’nin oluşturulması ve Ermenistan’ın ABD ile yaklaşık 290 milyon dolarlık ticaret hacmi (bunun 282 milyon dolarının 2024 yılında gerçekleşmesi bekleniyor) bu statüyü güçlendiriyor.

Ermenistan’ın İran’la ticaretinin Washington’ın İran karşıtı gümrük tarifesinin kapsamı dışında mı kalacağı yoksa kapsamına mı dahil olacağı sorusuna Beyaz Saray henüz kamuoyuna açık bir yanıt vermedi.

Her halükarda, İran’ın komşuları için 2026 yeni bir gerçeklikle başladı: olası askeri saldırılar ve daha fazla tırmanma korkusu arasında İran transitinin gidişatı konusunda büyük bir belirsizlik.

Aynı zamanda, Hazar havzasının bölgesel ekonomik alanı, bir dizi askeri kriz ve iç sosyo-politik çalkantıdan kaynaklanan İran yönündeki periyodik dalgalanmalara zaten uyum sağlamıştır

Yorum gönder