Thornike Gordadze: İran, Rusya ve Türkiye Arasında İsrail’in Güney Kafkasya’daki Politika Seçenekleri
Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, ülkesi ile İsrail arasındaki ilişkiyi bir keresinde “bir buzdağı gibi” tanımlamış ve buzdağının büyük bir kısmının “yüzeyin altında”, kamuoyunun gözünden uzak olduğunu belirtmişti. Bu çarpıcı metafor, daha sonra WikiLeaks tarafından ortaya çıkarılan 2009 tarihli bir diplomatik yazışmada yer alıyordu; Aliyev bu yazışmada Azerbaycan-İsrail ilişkisinin “onda dokuzunun” gizli kaldığını ifade etmişti. Bu açıklama, özellikle savunma, istihbarat ve enerji gibi hassas sektörlerde, İran’ı kışkırtmaktan, diğer bölgesel aktörleri karşısına almaktan veya iç karışıklığı (siyasi İslam) tetiklemekten kaçınmak için tasarlanmış, kasıtlı bir gizlilik politikasını yansıtıyordu.
Bu telgrafın ifşa edilmesi, analistlerin ve diplomatların uzun zamandır şüphelendiği şeyi doğruladı: Bakü ve Tel Aviv arasındaki ittifak büyük ölçüde gizliydi, ideolojiden ziyade pragmatik stratejik çıkarlara dayanıyordu; güvenlik, bölgesel etki ve jeopolitik hayatta kalmaya odaklanan dikkatli bir denge oyunuydu. Son on beş yılda, buzdağı yavaş yavaş derinliklerden ortaya çıktı. Güvenlik işbirliği genişledi, teknoloji ve enerji gibi yeni sektörler devreye girdi ve Azerbaycan, Güney Kafkasya’da İsrail’in baskın ortağı olarak ortaya çıktı.
İsrail’in Temel Dış Politika İlkeleri
İsrail’in dış politikası uzun zamandır güvenlik öncelikli pragmatizmle şekillenmiştir. Coğrafya (bölgesel izolasyon), demografi ve komşu devletlerden gelen varoluşsal tehdit algısı, proaktif savunmaya odaklanan bir doktrin ortaya çıkardı: nükleer caydırıcılık, önleyici saldırılar, İran, Hamas veya Hizbullah gibi düşman aktörlerin kontrol altına alınması ve stratejik kuşatmanın önlenmesi. Bu duruşu desteklemek için İsrail, güçlü istihbarat servisleri, siber yetenekler, gelişmiş hava gücü ve yüksek hassasiyetli füze teknolojisi geliştirdi.
İsrail, Amerika Birleşik Devletleri ile benzersiz derecede yakın bir ortaklık kurmuş olsa da, tek bir müttefike bağımlılığın sürdürülemez olduğunu da fark etti. Bu nedenle, silah ihracatı, istihbarat işbirliği ve esnek diplomasi yoluyla dış ilişkilerini çeşitlendirdi. İlişkilerin sıklıkla gergin olduğu Orta Doğu’da İsrail, seçici entegrasyon, Mısır, Ürdün, Suudi Arabistan ve Bahreyn gibi devletlerle sınırlı işbirliği ve Irak ve Suriye’deki Kürt ve Dürzi gruplarıyla gizli bir ilişki izledi. Mümkün olduğunda, Tel Aviv, genellikle gizli kanallar aracılığıyla (sessiz ortaklıkların “buzdağı” modeli) Arap olmayan veya ılımlı Müslüman çoğunluklu devletlerle pragmatik bağlar geliştirdi. Silah satışları, istihbarat paylaşımı, enerji anlaşmaları ve arka kanal diplomasisi, gizli bağlarla tamamlanan görünür ittifaklardan oluşan ikili bir sistem oluşturdu. On yıllarca Türkiye, Ankara’nın Adalet ve Kalkınma Partisi (AKP) yönetiminde Müslüman dünyasının liderliğini hedefleyen ve bu amaçla Filistin meselesini kullanan bir dış politikaya yönelmesine kadar İsrail’in en yakın bölgesel ortağıydı.
İsrail, Batı toplumuna sıkıca bağlı olmakla birlikte, stratejik seçeneklerini sürekli olarak genişletmeye çalışmıştır. Diplomasisi esnek, çıkar odaklı ve nadiren ideolojik olmuştur. Enerji, savunma satışları, barış müzakereleri ve bölgesel ittifaklardaki kararları, demokrasiye veya “Batı değerlerine” yönelik normatif bağlılıklardan ziyade güvenlik, fırsat ve nüfuz yönlendirmiştir. İsrail’in Sovyet sonrası Rusya ile ilişkisi, bu pragmatizm ve riskten korunma karışımına örnek teşkil etmektedir.
7 Ekim 2023’teki Hamas saldırısı ve ardından gelen Gazze savaşı, İsrail’in stratejik ortamını derinden değiştirdi. Çatışma, İsrail’in tehdit algısını yerel alanlardan, Lübnan, Suriye, Yemen, Irak ve Kızıldeniz’i kapsayan İran liderliğindeki bir eksenle bölgesel bir çatışmaya kaydırdı. Sonuç olarak, İsrail önleyici, çok bölgeli operasyonlar doktrinini genişleterek sadece Gazze’yi değil, aynı zamanda İran destekli ağları, tedarik zincirlerini ve lojistik merkezlerini de hedef aldı. Değişim, “çevrele ve yönet” yaklaşımından “zayıflat ve parçala” yaklaşımına doğru oldu.
Ortaya çıkan diplomatik kısıtlamalar, bugünkü Gürcistan gibi aktörler için yeni fırsatlar yaratırken, İsrail’i de yumuşak güç yerine askeri araçlara, asimetrik operasyonlara ve istihbarata daha fazla güvenmeye zorluyor.
Aynı zamanda, savaşın Gazze’deki insani kayıpları ve yıkımı, yoğun küresel kınamalara yol açarak İsrail’in uluslararası imajına zarar verdi ve uzun süredir devam eden ittifakları zorladı. İnsan hakları ve uluslararası hukukla ilgili artan eleştiriler, geleneksel Batılı ortaklarla ilişkileri karmaşıklaştırdı ve hükümetleri giderek daha düşmanca kamuoyuyla karşı karşıya olan Arap veya Müslüman devletlerle gizli işbirliği alanını daralttı. Ortaya çıkan diplomatik kısıtlamalar, bugünkü Gürcistan gibi aktörler için yeni fırsatlar yaratırken, İsrail’i de yumuşak güç yerine askeri araçlara, asimetrik operasyonlara ve istihbarata daha fazla güvenmeye zorluyor.
Bu değişimlere rağmen, temel ilkeler devam etmektedir. Güvenliği önceliklendiren pragmatizm, tehdit algısının genişlemesiyle zayıflamak yerine güçlenerek temel olmaya devam etmektedir. Batı ile ittifak daha karmaşık hale geldikçe, İsrail’in stratejik faydalar ortaya çıktığı her yerde Batı dışı veya yükselen güçlerle olan temaslarını yoğunlaştırması muhtemeldir. Giderek stratejik bir ittifaka benzeyen İsrail-Hindistan ortaklığı, bu evrimin sembolüdür.
Güney Kafkasya Stratejik Bir Çevre Bölgesi Olarak
İsrail’in Güney Kafkasya’daki faaliyetleri, küresel duruşunu şekillendiren aynı dış politika mantığını izler: güvenlik önceliği, çeşitlendirilmiş ortaklıklar, pragmatik diplomasi ve gizli etki. Bölge, Ortadoğu, Doğu Akdeniz ve Körfez’in gölgesinde kaldığı için İsrail için temel bir alan olmasa da, İsrail’in üç temel stratejik kaygısının kesişme noktasında yer almaktadır: İran, büyük güç rekabeti (Rusya-Türkiye-Batı) ve Hazar havzasından enerjiye erişim.
Bu nedenle, İsrail’in Azerbaycan, Gürcistan ve Ermenistan ile ilişkileri, esas olarak İran’ı çevrelemek ve Rusya ve Türkiye ile bağlantılı riskleri yönetmek gibi daha geniş jeopolitik hedeflerinin çevresel ancak son derece işlevsel uzantılarıdır. Enerji hususları da ayrı bir önem katmaktadır: İsrail’in ham petrol ithalatının yaklaşık %40’ı Bakü-Tiflis-Ceyhan boru hattı (BTC boru hattı) aracılığıyla Azerbaycan’dan gelmekte olup , Bakü’yü hayati bir Arap olmayan tedarikçi yapmaktadır.
İsrail’in Kafkasya’daki varlığının temel itici gücü İran’dır. Bölge, İsrail’in doğrudan çatışmaya girmeden İran topraklarına yakınlığını koruyabileceği nadir jeostratejik alanlardan birini sunmaktadır.
İsrail’in Kafkasya’daki varlığının temel itici gücü İran’dır. Bölge, İsrail’in doğrudan çatışmaya girmeden İran topraklarına yakınlığını koruyabileceği nadir jeostratejik alanlardan birini sunmaktadır. On yıllardır Güney Kafkasya, istihbarat toplama, gözetleme ve stratejik derinlik için bir platform görevi görmüş, İsrail’in İran füze konuşlandırmalarını, İslam Devrim Muhafızları (IRGC) faaliyetlerini ve nükleerle ilgili tesisleri izlemesine olanak sağlamıştır. Bu durum, İsrail’in sınırlarının ötesine stratejik derinlik genişletmeyi amaçlayan ileri savunma ve önleyici caydırma doktriniyle mükemmel bir uyum içindedir.
Azerbaycan bu mimaride eşsiz bir yere sahiptir. Uzun süre kasıtlı olarak gizlilik perdesi altında tutulan Azerbaycan-İsrail ortaklığı, İsrail’in yakın çevresi dışındaki en önemli güvenlik ilişkilerinden biri haline gelmiştir. Bu ortaklık, İsrail’in geleneksel olarak, Soğuk Savaş dönemindeki Türkiye, Etiyopya veya Şah’ın İran’ı ile olan ortaklıklarına benzer şekilde, ortak tehdit algılarına dayalı olarak Arap olmayan, çevre ülkelerle müttefikler kurma modelini yansıtmaktadır. Bazı açılardan Azerbaycan, Ankara’nın neo-Osmanlıcı dönüşü ve Müslüman dünyasına liderlik etme hırsı nedeniyle dış politikasını İsrail’inkiyle giderek daha düşmanca hale getirdiği için bu rolde Türkiye’nin yerini almıştır.
Ortaklığın hassasiyeti, İran’ın Azerbaycan-İsrail işbirliğini stratejik bir kuşatma olarak algılamasından kaynaklanmaktadır. Hem Bakü hem de Tel Aviv için ihtiyatlılık uzun zamandır yapısal bir zorunluluktu. Ancak, Azerbaycan’ın İsrail yapımı insansız hava araçlarını (SkyStriker) konuşlandırdığı 2020 Dağlık Karabağ savaşından bu yana , “buzdağının” büyük bir kısmı görünür hale geldi. Azerbaycan’ın 2023’te İsrail’de büyükelçilik açması , on yıllardır örtük olan şeyi resmileştirdi.
Derinleşen bağlara rağmen, Azerbaycan üç yapısal nedenden dolayı İran ile açık bir düşmanlığı göze alamaz. Birincisi, coğrafya: İki devlet 765 kilometrelik bir sınırı paylaşıyor ve bu da Azerbaycan’ı herhangi bir krizden anında etkilenmeye benzersiz bir şekilde açık hale getiriyor. İkincisi, altyapı kırılganlığı : İran’ın füze cephaneliği, Azerbaycan’ın enerji varlıklarını (rafineriler, Sangachal terminali, açık deniz sahaları, BTC boru hattı ve gelecekteki Trump Uluslararası Barış ve Refah Rotası (TRIPP) koridoru) kolayca hedef alabilir ve ülkenin ekonomisini ve Avrupa enerji arzını felç edebilir. Üçüncüsü, iç kırılganlık : İran, Azerbaycan içinde etnik, dini, istihbarat ve ekonomik kanallar aracılığıyla önemli bir nüfuza sahip. Sınır topluluklarını etkileyebilir, anlatıları şekillendirebilir veya iç politikayı istikrarsızlaştırabilir.
Bu nedenlerle Bakü, diplomasisini sürekli olarak dengelemiştir: İsrail ile işbirliğini genişletirken İran’ın köşeye sıkıştırılmamasını veya aşağılanmamasını sağlamıştır. Tahran, Bakü’yü İsrail istihbarat unsurlarını barındırmakla suçladığında, Azerbaycan ortaklıkları üzerindeki egemenliğini yeniden teyit eder, müdahale etmeme ilkesini vurgular ve gerilimi azaltmak için genellikle üst düzey diyalog başlatır. Bu ihtiyatlılık, ideolojik bir yakınlıktan ziyade stratejik bir hesaplamadır. Doğrudan bir İsrail-İran büyük ölçekli çatışması, Azerbaycan’ı kaçınılmaz bir savaş alanı haline getirecek ve istikrarını, ekonomisini ve enerji transit rolünü tehdit edecektir.
Gürcistan: Stratejik Geçiş, İstihbarat Kaygıları ve Batı Karşıtı Eğilim
Gürcistan, İsrail’in Güney Kafkasya stratejisinde mütevazı ama göz ardı edilemeyecek bir yere sahiptir. Azerbaycan’a kıyasla çok daha az merkezi bir konumda olsa da, Gürcistan, her şeyden önce İran nedeniyle İsrail’in güvenlik hesaplamaları için önem taşımaktadır .
Gürcistan, İsrail’in Güney Kafkasya stratejisinde mütevazı ancak göz ardı edilemeyecek bir yere sahiptir. Azerbaycan’dan çok daha az merkezi bir konumda olsa da, Gürcistan, özellikle İran nedeniyle, İsrail’in güvenlik hesaplamaları için önem taşımaktadır. İsrailli yetkililer, İran’ın Gürcistan topraklarındaki istihbarat faaliyetlerini ve İran-Gürcistan ilişkilerinin genel gelişimini gizlice takip etmektedir. Bu endişeler nadiren kamuoyuna açıklanmakta, ancak İsrail’in bölgesel tehdit değerlendirmelerine yapısal olarak yerleşmiş durumdadır.
Gürcistan, İran istihbaratı için operasyonel açıdan büyük önem taşıyor. İsrail-İran çatışmasında ön cephe olmasa da, hassas bir kavşakta yer alıyor: NATO üyesi Türkiye ve İran’ın ortağı Ermenistan ile sınır komşusu, BTC ve Trans Anadolu Doğalgaz Boru Hattı (TANAP) gibi önemli enerji koridorlarına ev sahipliği yapıyor ve zaman zaman İran vatandaşlarının girişini kolaylaştıran nispeten açık giriş politikaları uyguluyor. İsrail istihbarat servisleri için bu durum, Gürcistan’ı İranlı ajanlar için potansiyel bir geçiş merkezi, İsrail bağlantılı faaliyetleri izlemek için bir platform ve aşırı senaryolarda İsrail vatandaşlarına yönelik saldırılar için kolay bir hedef haline getiriyor. 2012’de Tiflis’teki bir İsrail büyükelçiliği aracına yönelik olarak düzenlenen ve etkisiz hale getirilen bomba yüklü araç saldırısı, İran veya vekillerinin Gürcistan’da harekete geçmeye istekli ve muktedir olduğuna dair İsrail’in inancını pekiştiren belirleyici bir olay olarak kalıyor.
İsrail, İran-Gürcistan ekonomik ve diplomatik ilişkilerine de temkinli yaklaşıyor. Gürcistan’ın İran ile ilişkileri tarihsel olarak pragmatik, ticaret, turizm ve yatırım güdüleriyle şekillenmiş olup ideolojik bir temele dayanmamaktadır. Ancak İsrail açısından bakıldığında, İran’ın ticari ağları Devrim Muhafızları’na bağlı cepheleri gizleyebilir ve turizm akışları istihbarat faaliyetleri için bir kılıf görevi görebilir. Gürcistan periyodik olarak vize ve denetim rejimlerini sıkılaştırmış olsa da, zaaflar devam etmektedir.
Bu endişeler başka bir sorunla da kesişiyor: Gürcistan’ın, bölgedeki İsrail’in ana ortağı Azerbaycan ile kritik bir lojistik güzergahı olan Türkiye arasında yer alan coğrafi konumu. Bu nedenle, İran istihbaratının Gürcistan’daki faaliyetleri, kargo transferleri veya personel hareketleri de dahil olmak üzere İsrail-Azerbaycan işbirliğinin gözlemlenmesini sağlayabilir. İsrail için ise, İran’ın Gürcistan’daki varlığı, tüm İsrail-Azerbaycan koridorunun gözetimi anlamına gelebilir.
İsrail’in huzursuzluğu, son yıllarda İran’ın Gürcistan’daki etkisinin artması ve Batı’nın etkisinin azalmasıyla daha da keskinleşti. Sembolik anlar bu algıyı yoğunlaştırdı. 2024 yılında İran Cumhurbaşkanı İbrahim Raisi’nin cenaze törenine Hamas ve Hizbullah temsilcilerinin yanı sıra Gürcistan’ın üst düzey liderliğinin katılması , İsrail büyükelçiliğinden kamuoyuna açık bir tepkiye yol açtı. Benzer bir tepki , 2025 yılında Gürcistan Dışişleri Bakan Yardımcısının İran büyükelçiliğinde düzenlenen bir “dayanışma” etkinliğine katılarak İsrail’i eleştirmesiyle geldi. Ancak İsrail, bu jestleri rahatsız edici ancak dönüştürücü olmayan olaylar olarak değerlendirerek gerilimi tırmandırmaktan kaçındı.
Bundan kısa bir süre sonra, İsrail Ulusal Güvenlik Bakanı’nın Tiflis’e ve Gürcistan İçişleri Bakanı’nın İsrail’e yaptığı ziyaretler , devam eden işbirliğinin altını çizdi ; ancak İsrail medyası Gürcistan’ın İran’la uzlaşma çabaları ile İsrail ile ilişkileri arasında “hassas bir denge kurma” çabasını vurguladı. İsrail için risk, İran’ın daha derin bir şekilde nüfuz etmesinin Gürcistan’ın stratejik bir geçiş koridoru olarak güvenilirliğini tehlikeye atabileceği ve İran istihbaratının İsrail’in çevresine yakın bölgelerde faaliyet göstermesi için alan açabileceği yönündedir.
Ermenistan ve TRIPP Fırsatı
İsrail’in Ermenistan ile ilişkileri uzun zamandır jeopolitik gerçeklerle, özellikle de Ermenistan-Azerbaycan çatışması ve İsrail’in bölgedeki stratejik öncelikleriyle sınırlı kalmıştır. Bu faktörler, ikili ortaklığın derinliğini, güvenilirliğini ve hatta önemini sınırlandırmıştır.
Bu ayrışmanın temelleri Sovyetler Birliği’nin çöküşü ve ilk Dağlık Karabağ savaşının başlamasıyla atıldı. İran, Türkiye’nin teşvik ettiği ve “iki Azerbaycan’ı birleştirme” sembolik beklentisiyle güvensizlik duyduğu Azerbaycan’a karşı Ermenistan’ın yanında yer aldı. Türkiye ve Azerbaycan tarafından abluka altına alınan ve Rusya ile doğrudan sınırı olmayan Ermenistan, İran’ın sunduğu fırsatı değerlendirdi. Tahran, Ermenistan’ın tek potansiyel çıkış noktası olan Gürcistan’ın iç çatışmalarla boğuştuğu bir dönemde, Erivan’ın izolasyonunu kırmasına, tedarik yollarını güvence altına almasına ve Rus silahları almasına olanak sağladı.
İsrail, bu ittifaklar zaten kurulmuşken bölgeye girdi. İran’ı gözlemlemek için bir nokta arayan İsrail, Tahran’a yönelik tehdit algıları İsrail’inkiyle örtüşen Azerbaycan’a yöneldi. Azerbaycan ayrıca, tarihsel olarak Yahudilere ve İsrail’e karşı sıcak tutumlarına rağmen İran ile sınırı olmayan ve Rus askeri baskısına karşı kronik bir savunmasızlıkla karşı karşıya olan Gürcistan’a göre avantajlar sunuyordu. İsrail bunu stratejik bir risk olarak değerlendirdi. Böylece, yirmi yılı aşkın bir süre boyunca Ermenistan ve İsrail, zıt veya en iyi ihtimalle paralel diplomatik yollar izledi.
Ermenistan’ın İran ile stratejik ortaklığı İsrail için acil bir güvenlik tehdidi oluşturmasa da, Tel Aviv’in bölgesel hesaplarını karmaşıklaştırıyor. İsrail, İran’ın Güney Kafkasya’daki varlığını Tahran’ın daha geniş kapsamlı emelleri, nükleer programı ve vekalet ağları prizmasından görüyor. Bu bağlamda, Ermenistan’ın ticaret koridorları ve enerji bağlantıları için İran’a bağımlılığı, Tahran’a İsrail’in en yakın bölgesel ortağı Azerbaycan ile sınır komşusu olan hassas bir alanda dolaylı bir platform sağlıyor. Ancak Erivan’ın bu ittifakı ideolojiden çok yapısal izolasyondan kaynaklanıyor. İsrail için Ermenistan, bu nedenle Tahran’ın kasıtlı bir müttefiki olmaktan ziyade İran’ın etkisini mümkün kılan bir ülke gibi görünüyor.
Yine de, Erivan’ın bakış açısından, Ermenistan-İsrail ilişkilerinin kronik olarak düşük seviyede olmasının nedeni İran’dan ziyade İsrail’in Azerbaycan ile süregelen stratejik ortaklığı ve Dağlık Karabağ ihtilafının jeopolitik gerçekleridir. Ermenistan’ın 2024’te Filistin Devleti’ni tanıması İsrail’in eleştirilerine yol açtı, ancak Erivan bu adımı 2020 ve 2023 çatışmaları sırasında İsrail’in Azerbaycan’a silah tedarikine bir yanıt olarak gerekçelendirdi. Diplomatik ilişkiler kısa süreliğine geriledi ve Ermenistan 2020’de büyükelçisini geri çağırdı .
Ağustos 2025’te ABD arabuluculuğuyla imzalanan ve Azerbaycan’ı Ermenistan toprakları üzerinden Nahçıvan’a bağlayan TRIPP koridorunu oluşturan Ermenistan-Azerbaycan anlaşması , potansiyel bir dönüm noktası niteliğinde. İran’ı bypass ederek ilişkileri normalleştirmeyi ve bölgesel bağlantıyı yeniden şekillendirmeyi amaçlayan TRIPP, bölgesel ittifakların yeniden ayarlanması için bir katalizör olabilir. Eğer Ermenistan kendisini jeopolitik bir dışlanmış ülke olmaktan ziyade istikrarlı bir transit merkezi haline dönüştürürse, İsrail, özellikle bir barış anlaşması imzalandıktan sonra, Bakü ile ortaklığını zayıflatmadan ekonomik, diplomatik veya teknik işbirliğini sürdürmeyi daha kolay bulabilir.
ABD’nin himayesinde TRIPP’e katılım, Ermenistan’ın Rusya’dan uzaklaşma yönündeki temkinli adımlarını da işaret ediyor. Bu değişim, İsrail’in Güney Kafkasya’da Moskova ve Tahran’ın etkisini azaltma çıkarlarıyla örtüşüyor. Ermenistan, Batı yatırımlarını çekmek için TRIPP’i kullanırsa, en azından İsrail de dahil olmak üzere çeşitli ortaklıklara açık, tarafsız bir aktör haline gelebilir.
Ancak yol hâlâ riskli. Amerika’nın gözetiminde Ermenistan üzerinden geçecek bir transit güzergahı, Rusya ve İran’ın düşmanlığını muhtemelen tetikleyecek ve bu da İsrail’in hızlı veya görünür bir şekilde müdahale etmesini engelleyebilir.
TRIPP, jeopolitik açıdan dikkat çekici bir kumarı temsil ediyor; bu kumar, bağlantıları yeniden şekillendirebilir, Rusya ve İran’ın nüfuzunu azaltabilir ve İsrail’e Ermenistan ile pragmatik, ekonomik temelli şartlarda yeniden ilişki kurma konusunda nadir bir fırsat sunabilir .
Bununla birlikte, TRIPP, bağlantıları yeniden şekillendirebilecek , Rusya ve İran’ın nüfuzunu azaltabilecek ve İsrail’e Ermenistan ile pragmatik, ekonomik temelli şartlarda yeniden ilişki kurma konusunda nadir bir fırsat sunabilecek dikkate değer bir jeopolitik kumarı temsil etmektedir. Ermenistan ve İsrail’in yıllar sonra ilk siyasi istişarelerini 26 Kasım 2025’te Erivan’da gerçekleştirmesi tesadüf değildir ; bu, Nikol Paşinyan ve İlham Aliyev’in 8 Ağustos’taki Beyaz Saray açıklamasının ardından ikili ilişkileri canlandırmak için bilinçli bir çabayı işaret etmektedir .
Riskten Korunma Stratejileri: Rusya ile Başa Çıkmak, Türkiye’yi Ayrı Tutmak ve Azerbaycan’a Öncelik Vermek
Daha önce de belirttiğimiz gibi, Kafkasya, üst üste binen hegemonyaların kesişme noktasında yer almaktadır. İsrail için bu durum, bölgeyi sadece stratejik olarak kullanışlı değil, aynı zamanda diplomatik olarak da hassas kılmaktadır. Bu baskılarla başa çıkmak, İsrail diplomasisinin uzun zamandır karakteristik özelliği olan dengeleyici içgüdüleri gerektirmektedir.
Yıllarca İsrail, Kafkasya’da Moskova ile sürtüşmeyi en aza indirmeye çalışarak, başta Suriye, Lübnan ve İran olmak üzere Ortadoğu’daki kritik kanalları koruyan diplomatik bir dengeyi sürdürdü. Son on yılda İsrail ve Rusya arasındaki ilişki, pragmatik güvenlik koordinasyonu ile giderek artan jeopolitik farklılaşma arasındaki gerilime dayanıyordu. Bir zamanlar işleyen bir denge olan bu durum, üst üste gelen krizlerin ağırlığı altında yavaş yavaş aşındı: Rusya’nın Ukrayna’daki savaşı, değişen bölgesel ittifaklar ve 2023 Hamas-İsrail savaşı. İlişkiler kötüleşmiş olsa da, bazı yapısal faktörler hala asgari bir uzlaşmayı sürdürmektedir .
Rusya’nın 2015’te Suriye’ye müdahalesinin ardından , iki ülke de örtülü güvenlik işbirliğinin omurgasını oluşturan bir çatışma önleme mekanizması kurdu. Bu mekanizma, İsrail’in Rus güçleriyle doğrudan çatışmadan kaçınırken Suriye genelinde İran bağlantılı hedeflere saldırmasına olanak sağladı. Akademisyenler bu dönemi, her iki tarafın da açık bir ittifak yerine elit temaslar yoluyla çıkarlarını ve rekabetlerini yönettiği bir “dostluk dengelemesi” dönemi olarak tanımladılar. Sosyal ve demografik bağlar, özellikle İsrail’in büyük Rusça konuşan topluluğu, bu temkinli uzlaşmayı daha da güçlendirdi.
Stratejik yönelimlerindeki farklılıklara rağmen, İsrail Batı yörüngesinde sağlam bir şekilde yer alırken Rusya bu yörüngeden geri çekiliyordu; iki devlet pragmatik bir anlayışı korudu: sınırlı işbirliği, kontrollü rekabet ve her birinin kendi önceliklerini takip edeceği kabulü.
Şubat 2022’de Rusya’nın Ukrayna’yı işgali bir dönüm noktası oldu. İsrail Batı yaptırımlarına katılmaktan kaçındı, ancak savaş Moskova’nın İsrail’i yönetilebilir bir ortak olarak algılamasını değiştirdi. Rusya’nın Batı ile derinleşen çatışması, onu genellikle İsrail’e düşman olan Orta Doğu ve Batı dışı aktörlere daha da yaklaştırdı. Moskova, İsrail tarafından uzun zamandır varoluşsal bir tehdit olarak görülen İran ile bağlarını güçlendirdikçe, önceki dengeyi sürdürmek daha da zorlaştı.
İlişkilerdeki kopuş, 7 Ekim 2023’teki Hamas saldırısı ve İsrail’in Gazze’deki sonraki harekatıyla yaşandı. Rusya, İsrail’in askeri eylemlerini kınadı ve daha önceki göreceli itidal tavrını terk ederek derhal ateşkes çağrısında bulundu. İsrail ise sert bir şekilde karşılık verdi ; Moskova’nın bir Hamas heyetini ağırlamasının ardından Rus büyükelçisini çağırdı ve Rusya’nın İran’la olan ittifakını eleştirdi. Bazı analistler, ikili ilişkilerin “Sovyetler Birliği’nin yıkılmasından bu yana en düşük noktasına” ulaştığını belirtti . Ancak, kamuoyundaki sertliğe rağmen, hiçbir taraf tam bir diplomatik kopuşu tercih etmedi. Yapısal kısıtlamalar, demografik bağlantılar ve pragmatik hesaplamalar, asgari bir iletişim kanalını korudu. Moskova ayrıca İsrail’i Batı’ya potansiyel bir geçiş yolu olarak değerlendirmeye devam etti.
2024 sonlarında Esad rejiminin çökmesi ve Rusya’nın Suriye’deki operasyonel varlığının azalması, İsrail’in hareket özgürlüğünü önemli ölçüde genişletti. Daha da önemlisi, Rusya-İran ortaklığının pekişmesi oldu: Tahran’ın Rusya’nın Ukrayna’daki savaş çabalarına insansız hava araçları, füzeler ve askeri teknoloji sağlaması, İsrail’in çıkarlarına doğrudan karşıt bir yapısal ittifakı temellendiriyor.
Tel Aviv, Moskova ile gereksiz çatışmalardan kaçınacak olsa da, Rusya artık İsrail’in hassasiyetlerini sistematik olarak dikkate alması gereken kilit aktör değil.
Bu değişiklikler, İsrail’in stratejik kısıtlamaya yönelik teşvikini azaltıyor. Tel Aviv, Moskova ile gereksiz çatışmadan kaçınacak olsa da, Rusya artık İsrail’in sistematik olarak dikkate alması gereken kilit aktör değil. Suriye’deki ve Orta Doğu-Avrasya bölgesindeki güç dengesi, Rusya’nın tercihlerinin İsrail stratejisi için çok daha az merkezi bir öneme sahip olduğu şekilde değişti.
Bu yeni bağlam, İsrail’in Güney Kafkasya’daki duruşunu yeniden ayarlamasına olanak sağladı. İlk olarak, artık Rusya’nın misillemesinden korkmadan Azerbaycan ile ortaklığını derinleştirebilir. Daha önceki yıllarda İsrail bu işbirliğinin görünürlüğünü azaltmıştı; bugün ise Rusya’nın Ukrayna ile meşguliyeti, İsrail-Azerbaycan ilişkilerinin yakınlaşmasına karşı yaptırım uygulama yeteneğini sınırlarken, Bakü’nün İran’a karşı bir denge unsuru olarak değeri de arttı.
İkinci olarak, Rusya’nın zayıflığı, Ermenistan ile sınırlı bir etkileşim için alan açtı. Uzun süredir Moskova’nın güvenlik sistemine entegre olmuş ve İran’a bağımlı olan Ermenistan, fiilen dokunulmaz bir ülkeydi. TRIPP koridorunu benimsemesi ve Rusya’nın Ermeni çıkarlarını savunmadaki başarısızlığına duyulan hayal kırıklığıyla hızlanan son batıya yönelme politikası, İsrail’in Erivan ile teknokratik ve ekonomik işbirliğini araştırmasına olanak tanıyor; bu da 1990’ların başından bu yana hiç olmadığı kadar mümkün.
Üçüncüsü, İsrail’in çıkarları giderek Batı’nın Güney Kafkasya’yı yeniden şekillendirme, Rusya-İran eksenine karşı koyma ve Tahran’ın Ermenistan üzerindeki etkisini azaltma çabalarıyla örtüşüyor. Gürcistan bir istisna olmaya devam ediyor: Batı’nın etkisi azalırken Rusya ilerleme kaydetti. BTC boru hattı gibi hidrokarbon koridorları da dahil olmak üzere kilit transit güzergahlarının Rusya tarafından kontrol altına alınması olasılığı, İsrail ve Batı için bir endişe kaynağıdır. Yine de İsrail, Azerbaycan’a kıyasla daha düşük bir seviyede de olsa Gürcistan ile siyasi ve ekonomik bağlarını sürdürecektir. Gürcistan hükümeti, Moskova yanlısı liderliği için savunma öncelikli olmasa bile, İsrail’in teknoloji ve siber işbirliğine (ülke güvenliği ve muhaliflerin siyasi gözetimi için) yaptığı yatırımlara açık olmaya devam ediyor.
Türkiye-Azerbaycan İttifakının Kabulü
İsrail’in Güney Kafkasya’daki stratejileri, Ankara’nın Azerbaycan’daki genişleyen varlığı ve bölgesel ulaşım koridorlarını şekillendirme hırsıyla birlikte var olmaktadır. İsrail ne Türkiye’nin rolüne meydan okuyor ne de ona boyun eğiyor: Bakü’deki tamamlayıcılıkları kullanarak ve çıkarların ayrıştığı yerlerde karışıklığa girmekten kaçınarak uyum sağlıyor. Türkiye İsrail’e karşı daha çatışmacı bir söylem benimsese bile, Bakü bu düşmanlığı iletmiyor. Aksine, Azerbaycan ortaklıklarını kasıtlı olarak bölümlere ayırıyor: bir yandan İsrail ile derin güvenlik işbirliği (istihbarat, İHA’lar, enerji) sürdürürken, diğer yandan Türkiye ile stratejik, kimliğe dayalı bir ittifak (askeri entegrasyon, siyasi dayanışma) sürdürüyor. Azerbaycan bu yolları ayırdığı için İsrail, Ankara’nın Bakü’yü İsrail çıkarlarına karşı kolayca araçsallaştıramayacağına güveniyor.
Hem Bakü hem de Tel Aviv, Azerbaycan’ın Türk düşmanlığının bir kanalı değil, dengeleyici bir tampon görevi gördüğüne inanıyor. İsrail ise Azerbaycan’ı Türkiye’ye kıyasla daha pragmatik, daha laik, daha ideolojik olmayan ve dış politikasında daha istikrarlı olarak görüyor.
Azerbaycan’ın Türkiye ile derin bir stratejik ortaklığı, İsrail ile ihtiyatlı ancak kapsamlı bir güvenlik ilişkisini ve İran’a karşı çatışmacı olmayan bir duruşu aynı anda yönetmesi , dış politikasındaki en hassas denge oyunlarından biridir.
2010’dan sonra ve 2023’ten sonra Türk-İsrail ilişkileri keskin bir şekilde bozulmuş olsa bile, Ankara hiçbir zaman Bakü’yü Tel Aviv ile bağlarını düşürmeye zorlamadı. Bunun yerine, iki Türk devleti arasında örtük bir stratejik iş bölümü ortaya çıktı: Türkiye, Azerbaycan’ın edindiği ve Ankara’nın bölgesel hedefleriyle büyük ölçüde uyumlu şekillerde kullandığı İsrail istihbaratı ve teknolojisinden dolaylı olarak faydalanıyor. Bu düzenleme, Türk liderlerinin Filistin meselesinde İsrail’i eleştiren bir kamuoyu duruşunu sürdürmelerine ve fiili operasyonel kanalları korumalarına olanak tanıyor.
Ankara genel olarak özerk, çıkar odaklı Azerbaycan dış politikasının stratejik değerine saygı duyar ve Bakü’yü istenmeyen tercihlere zorlamaktan kaçınır. Bakü de bazen Ankara’ya diplomatik jestlerle karşılık verir; örneğin, İbrahim Anlaşmaları’na şimdiye kadar katılmaktan kaçınarak . İsrail ise Türk-Azerbaycan eksenini belirleyici bir risk olarak görmez.
İsrail’de birçok kişi Türkiye’nin düşmanlığını yapısal olmaktan ziyade öncelikle siyasi olarak görüyor. Yoğun diplomatik sürtüşme dönemlerinde bile iki ülke, işleyen istihbarat bağlantılarını, NATO iş birliği çerçevelerini ve hava sahası çatışmasızlığını sürdürdü. Türk yetkililerin İsrail ile ithalat-ihracat işlemlerini resmen durdurduğu yakın zamana (Mayıs 2024) kadar önemli bir ticari ilişki devam etti .
Doğrudan askeri çatışma olasılığını sınırlayan çeşitli faktörler bulunmaktadır (Nisan ayında İsrail’in Hama ve Homs’taki askeri üsleri imha etmesiyle Suriye’de dolaylı bir çatışma zaten yaşanmıştır ). Türkiye ve İsrail, farklı nedenlerle de olsa, İran’ın bölgesel davranışları konusunda stratejik endişeyi paylaşmaktadır; güney sınırında İran’la karşı karşıya olan Azerbaycan da bu tehdit algısının bazı unsurlarını paylaşmaktadır. Bu örtüşen şüphe, örtük bir uyum yaratmakta ve Türkiye-Azerbaycan bloğu içindeki algılanan riskleri azaltmaktadır. Dahası, Türk-Azerbaycan askeri entegrasyonu dolaylı olarak İsrail’e fayda sağlamaktadır: Azerbaycan’ın kısmen İsrail insansız hava araçlarına, füzelerine ve istihbarat, gözetleme ve keşif (ISR) sistemlerine dayanan savaş alanı başarıları, İsrail savunma teknolojisini doğrulamakta ve Ankara’nın çıkarlarına aykırı düşmemektedir.
En önemlisi, İsrail Azerbaycan’ı büyük bir hidrokarbon tedarikçisi (İsrail’in ham petrolünün %40’ından fazlası), açık istihbarat bağlantılarına sahip nadir dostane Müslüman çoğunluklu devlet ve İran ile Hazar koridoruna yakın stratejik bir dayanak noktası olarak çok değerli bulmaktadır. Bu nedenle İsrail, Azerbaycan’ı Türkiye’nin vekili olarak değil, bağımsız bir stratejik aktör olarak ele almaktadır.
Yeni Aşama
Hızla değişen Avrasya coğrafyasında, Güney Kafkasya, İsrail’in uzun vadeli güvenliği ve jeopolitik direnci için stratejik bir dönüm noktası haline geliyor.
İsrail’in Güney Kafkasya’daki konumu yeni bir aşamaya giriyor. Eski stratejik dengelerin çöküşü, Rusya’nın Suriye’deki etkisinin azalması, Ankara’nın İsrail karşıtı tutumunun sertleşmesi, İran’ın artan iddialılığı ve Gürcistan’ın Batı’dan uzaklaşması, bir zamanlar çevre bölgesi olan bu alanı İsrail’in güvenlik stratejisinin kilit bir unsuru haline getirdi. Bakü, İsrail’in dayanağı olmaya devam ediyor, ancak Azerbaycan’ın İran ve Türkiye karşısındaki hassas dengesi, daha geniş bir çeşitlendirme ihtiyacını vurguluyor. Ermenistan’ın özellikle TRIPP gibi çerçeveler aracılığıyla Batı’ya yönelmesi, İsrail’in bölgesel bağlantıyı desteklemesi ve böylece İran ve Rusya’nın etkisini zayıflatması için yeni fırsatlar yaratıyor. İsrail’in görevi şimdi, sessiz, güvenlik odaklı angajmandan daha bilinçli bir bölgesel stratejiye geçmek: Batı varlığını desteklemek, enerji ve transit yollarını korumak, çoğulcu ittifakları teşvik etmek ve Tahran ile Moskova’nın bölgenin gelecekteki mimarisini şekillendirmesini engellemek. Hızla değişen Avrasya coğrafyasında, Güney Kafkasya, İsrail’in uzun vadeli güvenliği ve jeopolitik direnci için stratejik bir dönüm noktası haline geliyor.



Yorum gönder