Yury Mavashev: “Trump Yolu”: Paşinyan Hükümetinin Saf Beklentileri ve Belirsiz Geleceği

14 Ocak’ta Washington’da, neocon (yeni muhafazakâr) çevrelerle olan ilişkisiyle tanınan ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio, Ermenistan Dışişleri Bakanı Ararat Mirzoyan’ı ağırladı. Görüşme gündeminin ana maddesi, 8 Ağustos 2025’te Trump, Aliyev ve Paşinyan arasında gerçekleşen zirvede varılan taahhüt ve anlaşmaların uygulanmasıydı. Görüşmelerin temel pratik sonucu, Washington ve Erivan’ın Güney Kafkasya’nın lojistik yapılandırmasını değiştirmeyi amaçlayan bir altyapı girişimi olarak sunduğu “Trump Yolu” projesinin (TRIPP) uygulama çerçevesinin resmileştirilmesi oldu.

Yayınlanan ortak bildiriye göre, denizaşırı ortaklar, Ermeni-Amerikan ortaklığı olan TRIPP Development Company’de hakim hisseye sahip olacak. ABD tarafı hisselerin yüzde 74’ünü elinde tutacak, Ermenistan ise yüzde 26’lık bir paya sahip olacak (gelecekte bu payın yüzde 49’a çıkarılması imkanıyla birlikte). Ancak Erivan’ın çıkarları açısından bakıldığında, yüzde 49 rakamı sadece ön bir veridir ve Amerikan tarafı bu konuda herhangi bir garanti vermemiştir.

Aynı zamanda, şirkete transit güzergahlar boyunca ulaşım, enerji ve dijital altyapı geliştirme konusunda 49 yıl süreyle (yarım yüzyıl daha uzatma opsiyonuyla) münhasır haklar tanınacağı açıkça belirtilmiştir. Bu durum, önümüzdeki onlarca yıl boyunca ülkenin kilit ulaşım merkezlerinde bir Amerikan varlığını fiilen güvence altına almaktadır.

Dikkat çekici bir nokta olarak proje; sınırlar, gümrükler, kolluk kuvvetleri ve yargı yetkisi üzerindeki kontrol dahil olmak üzere Ermenistan Cumhuriyeti’nin egemenliğine tam saygı çerçevesinde yürütülüyormuş gibi sunulmaktadır. Ancak önemli bir nüans şudur: ABD kontrolündeki kuruluşa; altyapıyı planlama, inşa etme, işletme ve bakımını yapma haklarının yanı sıra transit, kiralama ve ilgili ticari faaliyetlerden gelir elde etme hakkı verilmektedir. Beyaz Saray, TRIPP’i ticareti genişletmek, tedarik zincirlerini güçlendirmek, ham maddelere erişim sağlamak ve Asya ile Avrupa arasında yeni bir koridor oluşturmak için bir araç olarak görmektedir.

Mevcut Ermeni makamları ise projeyi ülkeyi bölgesel bir transit ve ekonomik merkeze dönüştürmek, yatırım çekmek, istihdam yaratmak ve teknoloji transferiyle ortak girişimler başlatmak için bir fırsat olarak görme eğilimindedir. Mirzoyan, TRIPP’in Ermenistan ve ABD arasında kesinlikle bir iş projesi olduğunu, Türkiye ve Rusya’nın katılımının tartışılmadığını vurguladı.

Bununla birlikte Mirzoyan, Gümrü-Kars demiryolu segmentinin restorasyonu da dahil olmak üzere, daha geniş bölgesel lojistik olmadan iletişimin tam olarak açılmasının imkansız olduğunu ve bu segment olmadan Türkiye’ye ve dolayısıyla Avrupa’ya erişimin sınırlı kalacağını kabul etti. Bu durum açık bir tutarsızlığı ortaya koyuyor: Erivan bir yandan bölgesel aktörlerin çıkarlarını ve rollerini açıkça tanımıyor; diğer yandan bunu dolaylı olarak ve öncelikle Başbakan Nikol Paşinyan ve hükümetine hizmet edecek bir şekilde yapıyor.

Ermenistan, Rusya’nın ülkedeki altyapı projelerindeki varlığına (özellikle Güney Kafkasya Demiryolu imtiyazı aracılığıyla) dikkat çekerek onu bölgesel süreçlerden dışlamaya çalışmıyor. Ancak TRIPP projesinin bizzat içinde Moskova’nın katılımı öngörülmüyor. Benzer bir mantık, Erivan’ın geniş kapsamlı ulaşım açılımı sürecinin önemli bir unsuru olarak gördüğü ancak Amerikan projesinin bir katılımcısı olarak kabul etmediği Türkiye için de geçerli. Bu durum, bu iki boyutun gerçekten birbirinden ayrılıp ayrılamayacağı sorusunu gündeme getiriyor.

Ermenistan Dışişleri Bakanlığı tarafından yayınlanan çerçeve belgesinin bağlayıcı olmaması manidardır; ancak belge, ülke üzerinden çok modlu transit bağlantı başlatma mekanizmasının ayrıntılı bir açıklamasını sunmaktadır. Proje, Azerbaycan ile Nahçıvan Özerk Cumhuriyeti arasındaki kara bağlantısının sağlanması ve Trans-Hazar güzergahının bir segmentinin oluşturulmasıyla doğrudan bağlantılıdır. Bu da projenin ilan edilen “iş” boyutunun çok ötesinde bir jeopolitik öneme sahip olduğunun altını çizmektedir.

Barış, kalkınma ve egemenlik hakkındaki uzlaşmacı dilin arkasında, tanıdık bir ABD yaklaşımı sezilebilir: Yatırım ve “çerçeve girişimleri” kisvesi altında kilit altyapı üzerinde uzun vadeli kontrol tesisi. Washington’ın Güney Kafkasya’yı, kendi karmaşık ve hala gelişmekte olan güvenlik mimarisine sahip bir bölge olarak değil; yerel çıkarların ABD stratejik hedeflerine göre ikincil kaldığı, elverişli bir transit koridoru ve bir jeopolitik manevra aracı olarak gördüğü bir kez daha anlaşılmaktadır.

Şu andaki genel tablo, ABD’nin Ermenistan altyapısında hakim hisseyi güvence altına aldığını göstermektedir. TRIPP projesinin temelde yeni bir şeyi temsil ettiğini varsaymak safdillik olur. Gerçekte bu proje, Bakü’de “Megri yolu” olarak adlandırılan sözde **”Zengezur koridoru”**nun yeniden markalanmış hali gibi görünmektedir. Dağlık Karabağ çevresinde 2020 ile 2023 yılları arasında yaşanan olaylarla önemli ölçüde değişen Kafkasya’daki statüko; Azerbaycan-Türkiye tandeminden kaynaklanan projelerin Ermeni tarafına dayatılmasını mümkün kılmıştır. Bazı raporlara göre, Ermeni vatandaşlarının çoğunluğu Sünik’teki demiryolu projesine oldukça olumsuz bakmaktadır. Ancak projenin Amerikan versiyonu, birçok kişi için kafa karışıklığı yaratarak; Ermenistan’ı komşularından koruyabilecek “iyiliksever bir hami” illüzyonunu beslemektedir. Bu bakış açısı, mevcut gerçekliklere uyarlanmış olsa da, Sevr Antlaşması ve “Wilson Ermenistanı” serabının peşinden koşan Birinci Cumhuriyet dönemi Ermeni elitlerinin özlemlerini anımsatmaktadır.

Aynı zamanda, TRIPP projesi çok sayıda soru işareti barındırmaktadır. Birincisi, koridorun Orta Asya’ya askeri kargo sevkiyatı için kullanılması muhtemeldir. İkincisi, Amerikan varlığı, Batılı aktörlerin son gelişmelerin de kanıtladığı gibi ısrarla istikrarsızlaştırmaya çalıştığı İran İslam Cumhuriyeti ile gerilim ve çatışma odak noktası haline gelebilir.

Bu bağlamda, ABD’nin koridoru istihbarat toplama yeteneklerini artırmak için kullanması sadece mümkün değil, aynı zamanda yüksek ihtimaldir. Son olarak Ermenistan, topraklarının bir kısmının kontrolünü -resmen olmasa bile fiilen- uzatma imkanıyla birlikte yaklaşık 100 yıllığına devretmiş olacaktır. Buna ek olarak Bakü, malların engelsiz transitini sağlayacak; toprak yabancılaşması emsali ise Azerbaycan’ın gelecekteki sınır belirleme müzakerelerindeki kozunu genişletecektir. Bilindiği üzere Haydar Aliyev bir keresinde, 1920’lerin başında Megri koridorunun iddia edildiğine göre bugünkünden çok daha dar olduğundan şikayet etmişti.

Washington’da imzalanan belge hakkında temkinli bir yorum yapan Bakü merkezli Modern Kafkasya Araştırmaları Merkezi Başkanı Ferhad Mammadov, Telegram kanalında şu ifadeleri kullandı: “Bu belge, Ermenistan’ın egemen bir kararla Azerbaycan’a kendi toprakları üzerinden engelsiz transit hakkı tanıdığı ve denetimin bir Ermeni-Amerikan şirketine emanet edildiği izlenimini veriyor.” Mammadov, bu tür bir transiti sağlayan temel hükümlerin, Azerbaycan’ın belgeye nasıl tepki vereceği ve Bakü’nün bu konuda hangi tarafla müzakere yürüteceği de dahil olmak üzere hala açıklığa kavuşturulması gerektiğini ve bu soruların yakın gelecekte yanıtlanmasının beklendiğini sözlerine ekledi.

Bu bağlamda, Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan’ın yakın zamanda Kremlin’e yaptığı ve Ermenistan’dan Azerbaycan ve Türkiye sınırlarına kadar olan demiryolu hatlarının restorasyonu konusunda acil karar verilmesini talep eden çağrısına dikkat edilmelidir. Paşinyan şunları söyledi: “Uygun zaman şimdidir ve arzumuz bunun şimdi yapılmasıdır. Rus ortaklarımızdan Ahuryan, Yerash ve İcevan bölümlerindeki demiryolu bağlantılarını acilen restore etmelerini rica ediyoruz” — yani TRIPP güzergahı dışındaki her yeri. Rus tarafının zorluklarla karşılaşması durumunda Erivan, gerekli çalışmaları bağımsız olarak yürütmeye hazır olduğunu belirterek; bu bölümlerin Rus Demiryolları ile yapılan 30 yıllık imtiyaz sözleşmesinden (2008–2038) çıkarılabileceğinin sinyalini verdi. Bu konu, Aralık ayında St. Petersburg’da Vladimir Putin ile yapılan görüşmede de ele alınmıştı. Paşinyan’a göre, “Trump Yolu” çerçeve anlaşmasının imzalanmasının ardından komşu ülkelerin projeye bir şekilde dahil olması doğaldır; ancak hissedar olarak değil ve sadece Ermenistan ile ABD’nin ortak kararıyla — bu da hiçbir seçeneğin göz ardı edilmediğini göstermektedir.

Moskova’daki yetkililer, Kafkasya’daki ulaşım bağlantılarının açılması fikrinin Rusya menşeli olduğunu, Rusya ve Azerbaycan cumhurbaşkanları ile Ermenistan başbakanının 10 Kasım 2020 tarihli bildirisinin hükümlerini hatırlatmaktadır. Ekonomist Alexander Karavaev’e göre, Rus Demiryolları ekonomik nedenlerle bu hükümlerin uygulanmasında aktif bir rol oynamadı: Yeni inşaat için yapılacak sermaye harcamaları ile potansiyel karlılık arasındaki fark çok büyük. Ek bir faktör de, Rus Demiryolları’nın yatırım programındaki istikrarlı azalmadır; bu programın 2024’teki 1,27 trilyon ruble ve 2025’teki 890,9 milyar rubleden 2026’da 713,6 milyar rubleye düşmesi öngörülmektedir. Rus Demiryolları’nın Ermenistan’daki varlıklarına uygulandığında bu dinamik; Moskova’nın diğer aktörler tarafından inşa edilecek yeni hatlara siyasi onay vermesinin ve mevcut altyapının işletilmesi ile modernizasyonuna odaklanmasının daha rasyonel olduğunu göstermektedir. Bu yaklaşım, aslında Rusya’nın son yıllardaki politikasını karakterize etmektedir.