NATO yetkilileri, Estonya’nın geçen hafta Rus savaş uçaklarının hava sahasına girmesine yanıt olarak düzenlediği Kuzey Atlantik Konseyi (NAC) toplantısı için 23 Eylül’de bir araya geliyor .

Bu olay ve Rus insansız hava araçlarının daha önce diğer NATO ülkelerine, özellikle de 10 Eylül’de Polonya’ya gerçekleştirdiği saldırılar , ittifakı doğru tepkiyi vermek için çabalamaya itti.

NATO’nun Askeri Komitesi’nin başkanı olan ve aynı zamanda kıdemli bir asker olan Çek Cumhurbaşkanı Petr Pavel , 20 Eylül’de Çek medyasına yaptığı açıklamada, gerekirse Rus uçaklarının vurulmasını bile önerdi.

Polonya örneğinde, bazı İHA’lar Polonya ve NATO hava unsurları tarafından düşürüldü . Estonya’da ise Rus jetleri İsveç, Finlandiya ve İtalya uçakları tarafından götürüldü; İtalya şu anda ittifakın Baltık hava devriye misyonundan İspanya ve Macaristan ile birlikte sorumlu.

RFE/RL’ye isimlerini vermek istemeyen NATO yetkilileri, özellikle kritik altyapıya doğru ilerlediği düşünülen insansız bir İHA’ya ateş açmak için izin almanın, pilotlu bir jete ateş açmaktan çok daha kolay olduğunu söylüyor.

Ateş Edebilirler mi?

Genel bir kural olarak: NATO, 32 egemen ülkeden oluşan bir savunma ittifakıdır. Bu, nihayetinde her ülkenin kendi topraklarını (hava sahası da dahil) nasıl denetleyeceği ve savunacağı konusunda kendi kararına bağlı olduğu anlamına gelir. Ancak genellikle “önce tedbir” yaklaşımı uygulanır. Başka bir deyişle: Hemen ateş etmeyin.

Ancak NATO şemsiyesi altında devam eden bir görev veya operasyon varsa durum farklılaşıyor.

Bu durum, ittifakın doğu kanadındaki sekiz savaş grubu ve Estonya, Letonya ve Litvanya’nın 2004’te katılmasından bu yana yürürlükte olan Baltık hava devriye misyonu için de geçerlidir. Savaş uçaklarına sahip NATO müttefikleri, kendi hava kuvvetleri olmayan Baltık üçlüsünün semalarında devriye gezmek için her dört ayda bir dönüşümlü olarak görev yaparlar.

Bu gibi durumlarda angajman kuralları, ittifakın önde gelen siyasi karar alma organı olan NAC tarafından belirleniyor.

Kararlar oybirliğiyle alınıyor ve askeri konular Avrupa Müttefik Yüksek Komutanı (SACEUR) tarafından yürütülüyor. Bu kişi her zaman bir ABD generali, şu anda Temmuz ayında görevi devralan General Alexus G. Grynkewich’tir. Grynkewich’in komutasındaki her görevin kendine özgü angajman kuralları vardır. Hepsini birleştiren şey, bunların kamuoyuna açıklanmaması ve düşmanları merakta bırakmasıdır.

Durumu daha da karmaşık hale getiren şey, NATO’nun bir örgüt olarak kendi komutası altında çok az varlığa sahip olmasıdır. Bunun yerine, çoğu müttefik ulusal kabiliyetlerini SACEUR’e sağlarken, kendi ulusal çekincelerini de korur.

Farazi bir örnek: İttifakın yeni Doğu Nöbetçisi operasyonu kapsamında İtalyan uçaklarından Polonya üzerinde insansız hava araçlarını düşürmeleri istenirse , Roma’da birinin buna yeşil ışık yakması gerekir.

Anlaşmaya bağlı olarak bu kişi bir askeri şef, savunma bakanı veya hatta başbakan olabilir. Diğer durumlarda ülkeler, SACEUR’un veya komutanlarının karar vermesine izin verir.

Belirtildiği gibi, özellikle insan mürettebatlı Rus uçaklarına ateş açmak için yüksek bir çıta var. Baltık hava devriyesi görevinde bulunan NATO jetleri, bu uçaklara ateş açmamalı.

İki NATO yetkilisi, RFE/RL’ye yaptığı açıklamada, 19 Eylül’de Estonya hava sahasında 12 dakika geçiren üç MiG’nin ülkeye doğrudan bir tehdit oluşturmadığını, aksine ittifakın tepkisini test etmek için bir provokasyon olduğunu ve NATO uçaklarının onları uzaklaştırarak doğru olanı yaptığını söyledi.

Ancak bunun ne kadar mantıklı olduğu artık kamuoyunda tartışılıyor. Çek Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı gibi, Polonya Başbakanı Donald Tusk ve Litvanya Savunma Bakanı Dovile Sakaliene de Rus uçaklarının düşürülmesinin gerekli olabileceğini öne sürdüler.

Türkiye Neden Ateş Açtı?

Türkiye’nin 2015 yılında Türkiye-Suriye sınırı yakınlarında bir Rus Sukhoi-24M uçağını düşürmesi sıklıkla vurgulanan bir örnektir . Uçağın, Suriye Savaşı’nın en yoğun olduğu dönemde, rotasını değiştirmesi için defalarca uyarılmasına rağmen, 17 saniye boyunca Türk hava sahasını ihlal ettiği görülmüştür.

Bu daha basit bir durumdu. Türkiye, uygun gördüğü takdirde kendi hava kuvvetlerini kullanma kararını kendisi aldı.

Ankara ile Moskova arasında gerginlik tırmanırken ve Moskova hemen yaptırımlar uygularken, altı ay sonra Türk lider Recep Tayyip Erdoğan’ın pişmanlığını dile getirmesiyle ilişkiler yeniden ısındı. NATO, Ankara’nın yanında yer almakla birlikte ihtiyatlı olunmasını istedi ve ülkeye daha fazla AWACS (Havadan Uyarı ve Kontrol Sistemi) uçağı konuşlandırdı.

Tıpkı o dönemde Türkiye’nin ve Eylül ayının başında Polonya’nın yaptığı gibi, Estonya da NATO’nun 4. Maddesi kapsamında istişare çağrısında bulundu ve bu istişareler 23 Eylül’de başlayacak. Tallinn’in, bunun bu yıl Rusya’nın beşinci hava sahası ihlali olduğunu, iki uçağın transponderlerinin kapatıldığını ve Estonya hava trafik kontrolüyle iletişim kuramadıklarını belirtmesi muhtemel.

Rus uçaklarının Baltık Denizi sahasındaki bu davranışı giderek yaygınlaşıyor.

NATO yetkilileri, bazı müttefiklerin bir dahaki sefere vurmak zorunda kalabilecekleri uyarısını tekrarlayacaklarına inanıyor. Ancak angajman kuralları, müttefik uçaklarının düşman uçaklarına daha yakın uçmasına veya uyarı ateşi açmasına izin vermek gibi başka şekillerde de değiştirilebilir.