Victor Heifetz: ABD Venezuella savaşı mı uyuşturucu ile mücadele mi

Beyaz Saray’ın, Venezuela üst düzey yönetimiyle bağlantılı olduğu iddia edilen uyuşturucu kartellerinin faaliyetlerine son vermek için güç kullanma niyetine dair sert açıklamaları ve daha da önemlisi, ABD deniz kuvvetlerinin Karayipler bölgesinde yoğunlaşması, Pentagon’un Nicolas Maduro hükümetine karşı kaçınılmaz silahlı müdahalesi hakkında birçok spekülasyona yol açtı. Bu tırmanış, daha önce güç kullanma tehditlerinin dile getirildiği “Bolivarcı” Venezuela’ya yönelik uzun vadeli Amerikan baskı politikasının bir devamı niteliğinde. Trump, Maduro’nun tutuklanmasına yol açabilecek bilgiler için 15 milyon dolar ödül açıklayarak, “iktidar gaspına son vermek” amacıyla müdahaleye izin verdi .

2020’de Washington’ın açıklamalarının hiçbir etkisi olmadı ve uzun süren gerginlikte Nicolás Maduro, iktidarı elinde tutarak ve durumu kontrol altında tutarak ABD’yi geride bıraktı. Bugün ise riskler açıkça artıyor ve silahlı bir sonuç korkusu giderek artıyor. Joseph Biden döneminde ABD’nin Venezuela ile flörtü (2023 başlarında gayri resmi görüşmeler ve yaptırımların bir miktar hafifletilmesi), Cumhuriyetçilerin iktidara dönmesinin ardından artık geçmişte kaldı.

Mevcut çatışmaya doğru ilk adım , uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele etmek için Venezuela’ya Amerikan birlikleri gönderme sözü veren Amerika Birleşik Devletleri tarafından atıldı . Bu, Güney Amerika ülkesinin başkanının yakalanması için verilecek ödülü artırarak, yönetici elitleri bölgedeki uyuşturucu kaçakçılığıyla doğrudan ilişkilendirdi. Güdümlü füzelerle donatılmış Iwo Jima, Fort Lauderdale ve San Antonio çıkarma gemileri Venezuela kıyılarına yöneldi. Daha sonra grup, bir nükleer denizaltı, bir Poseidon keşif uçağı ve bir füze kruvazörüyle takviye edildi. Venezuela yetkilileri bu meydan okumayı kabul ederek, Bolivarcı Ulusal Milisler ve yedek askerlerin (toplamda dört milyona kadar kişi) seferberliğine başladı .

Amerikan Koalisyonu

Şimdiye kadar Amerikan birliklerinin birliği küçük – dört bin kişiye kadar, ki bu da tam ölçekli bir işgal için yetersiz görünüyor. ABD’nin Venezuela’ya karşı oluşturduğu koalisyon açıkça “cep” gibi görünüyor: Trinidad ve Tobago ve tahmin edilebileceği gibi, Venezuela’nın uzun zamandır topraklarının büyük bir bölümünde hak iddia ettiği Guyana, desteklerini açıkladılar. Aynı zamanda olası bir müdahaleyi onaylamıyorlar, ancak uyuşturucu ticaretine ve Venezuela’nın Guyana üzerindeki baskısına karşı çıkıyorlar. ABD bildirilerine ( Cartel de los Soles’i terörist ilan ederek) alenen katılan Arjantin, Paraguay ve Ekvador , Venezuela topraklarına silahlı bir müdahaleyi destekleme olasılığı konusunda inatçı bir sessizlik sürdürüyor. Latin Amerika ve Karayip uydularının görevi askeri harekâtlara katılmak değil (eğer katılırlarsa), Amerikan gemileri ve uçakları için ikmal üsleri ve iniş noktası sağlamaktır.

Beyaz Saray, “A” derken “B” demekten kaçınıyor, kendini bir güç gösterisiyle sınırlandırıyor ve Nicolas Maduro’yu uyuşturucu kaçakçılığını durdurmaya zorlama isteğini gösteriyor. Aynı zamanda, Trump yönetiminin daha radikal eylemlere hazır olduğuna dair medyada düzenli olarak “sızıntılar” yaşanıyor. Bu tür eylemlerin örnekleri zaten mevcut; ABD, 1989’da uyuşturucu kaçakçılığıyla suçlanıp Amerikan işgali sırasında tutuklanan Panama’nın “güçlü adamı” Manuel Noriega’yı nasıl ortadan kaldırdı?

Müdahale kaçınılmaz mı? Muhtemelen henüz değil. Her iki ülke de mücadeleye hazır olduklarını gösteriyor ve “güçlerini ölçüyor”, ancak her iki başkan da iç kamuoyuna yönelik çalışıyor. D. Trump, yaklaşan Kongre ara seçimleri ve bazı seçkinlerin net bir dış politika izleyemediği ve bazı ortaklarını kaybettiği yönündeki eleştirileri ışığında Cumhuriyetçi seçmenleri konsolide etmeli . Buna karşılık, Venezuela liderinin de muhalefetin ve N. Maduro’yu meşru başkan olarak tanımayı reddeden diğer bazı ülkelerin sürekli baskısı karşısında destekçilerini birleştirmesi gerekiyor.

Bölgede Venezuela Devlet Başkanı’na verilen desteğin önemli ölçüde azalmasına rağmen, Latin Amerika ülkeleri müdahale fikrini oybirliğiyle reddediyor. Bu bağlamda, belki de geleneksel olarak Washington’ın silahlı müdahalesine karşı olumsuz bir tutum sergileyen Meksika ve Küba’nın tutumu değil, Venezuela’yı dolaylı olarak destekleyen Kolombiya ve Brezilya’nın (mevcut devlet başkanıyla devam eden sürtüşmelere rağmen) görüşleri önemlidir. ABD’nin onların onayı olmadan kara harekâtı gerçekleştirmesi sorunludur ve Venezuela, denizden Rusya’dan aldığı hava savunma sistemleriyle çok daha iyi korunmaktadır.

“Ulusal toprakların her karışını” (Essequibo’nun Guyana kısmı da dahil) savunma niyetini düzenli olarak dile getiren N. Maduro’nun kendisi, tartışmalı topraklar üzerinde güç kullanarak kontrol sağlamayı düşünmüyor. Caracas, bunun için hem teknik imkânlardan hem de siyasi destekten yoksun. N. Maduro hükümeti, Bolivarcı Ordu’nun Guyana’da ortaya çıkması durumunda Venezuela’nın Beyaz Saray’ın potansiyel bir kurbanı olarak değil, bir saldırgan olarak algılanacağını gayet iyi biliyor. Bu durum, şu anda Trump kabinesinin saldırgan tutumunu eleştiren Latin Amerika ülkelerinin tutumunu değiştirebilir.

Genel olarak, Beyaz Saray’ın eylemleri, Trump’ın rakibini güç kullanmakla tehdit ettiği, ancak ardından küçük bir uzlaşmaya vardığında zaferini yüksek sesle ilan ettiği alışıldık sert baskı taktikleriyle oldukça tutarlı. Bu durumda pazarlık konusu en azından iki konu olabilir: Amerika Birleşik Devletleri’nin Venezuela petrolüne (ulusal sanayinin üretimi yeniden canlandırmak için büyük fonlara ihtiyaç duyduğu koşullarda oldukça tartışmalı bir varlık) geniş çaplı erişiminin sağlanması ve Çin’in Güney Amerika ülkesindeki nüfuzunun azaltılması. N. Maduro, Pekin’den uzaklaşma girişiminin yalnızca Çin’de değil, aynı zamanda Bolivarcı hükümetin bir diğer ayağı olan Rusya’da da anında olumsuz algılanacağının farkında olarak, ikincisine gönüllü olarak razı olmayacaktır. Washington, Caracas’a bu tür adımlar için somut bir avantaj sunmuyor, bu yüzden burada da bir pazarlık belirtisi yok. N. Maduro’nun, askeri güç gösterisiyle desteklense bile, yalnızca D. Trump’ın sözlü açıklamalarına boyun eğmesi olası görünmüyor.

Duvardaki silah

Yaşananlar hâlâ kabiliyet gösterisine uyuyor. Beyaz Saray aynı zamanda, komşu bölgeler üzerindeki uçuş sayısını artırarak grubun yeni potansiyelini sergilemek için can atıyor. ABD Güney Komutanlığı üssünden Kolombiya ve Porto Riko’ya bir dizi özel kuvvet birimi transfer edildi . Serçeleri topla vurmak, yani deniz piyadeleri, savaş uçakları ve özel kuvvetlerin yardımıyla uyuşturucu kaçakçılarının gölge filosunu yok etmek, etkisiz görünüyor.

Yeni çatışmanın ilk olayı çoktan kaydedildi: Amerikalılar, (kendi iddialarına göre) uyuşturucu taşıyan bir nakliye gemisini Venezuela açıklarında batırdı ; 11 mürettebat öldü. Bu olay son derece tuhaf görünüyor: Uyuşturucu kaçakçılarının şu anda ve Amerikan filosunun devriye bölgesinden bir parti gönderme kararı son derece mantıksız ve intihara yakın görünüyor. Aynı zamanda, ilk atışlar hem D. Trump’ın hem de Venezuela’nın işine yarıyor. Beyaz Saray Başkanı “muhteşem bir başarı” raporlarıyla patlamayı başardı, Nicolas Maduro ise Venezuela’nın anti-emperyalist mücadelenin ön saflarında yer aldığı ve Washington’ın “en kötü kabusu” olma tehdidinde bulunduğu yönündeki açıklamalarıyla başarılı bir şekilde karşılık verdi .

Büyük Rus yazar A. Çehov, ilk perdede duvarda asılı bir silah varsa, oyunun sonunda patlaması gerektiğini söylemişti. Söz konusu grup giderek büyüyor (uçak gemisi Lake Erie, Panama Kanalı’ndan geçerek ona yardım etti ve Minneapolis firkateyni Kingston, Jamaika’dan yola çıktı) ve örneğin Venezuela’ya bir dizi bombalama gerçekleştirerek gösterişli bir saldırı gerçekleştirme kapasitesine sahip. Porto Riko ve Curacao’da, uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadelede etkisiz olan, ancak Venezuela’nın hava savunma sistemlerini etkisiz hale getirmek için kullanılabilecek elektronik harp sistemleriyle donatılmış uçakların varlığı kaydedildi.

Grubun büyüklüğü (yaklaşık 4.000 asker) yanıltılmamalı. Venezuela’nın tamamını ele geçirmeyi hedefleyen kapsamlı bir askeri operasyon için kesinlikle yetersizler, ancak ek birliklerin (eğer halihazırda Özel Harekât Şirketleri kisvesi altında konuşlandırılmamışlarsa) getirilmesi beklentisiyle kısa vadeli bir köprübaşı oluşturmaya yetiyorlar.

ABD’nin mutlak bir başarı garantisi yok. Bir yandan, Amerikan ordusu Venezuela ordusundan önemli ölçüde daha güçlü. Öte yandan, Venezuela ordusu Washington’a önemli insan kayıpları yaşatma kapasitesine sahip ve bu kabul edilemez bir bedel. Bu koşullar altında, doğrudan büyük ölçekli bir askeri çatışma yalnızca varsayımsal bir olasılık olarak kalıyor. Amerikan Chevron’un Venezuela’da petrol çıkarma ruhsatı olduğu göz önüne alındığında, “iyilik imparatorluğu”nun ekonomik çıkarlarını doğrudan etkileyecek askeri harekâtlar başlatmak da tuhaf olurdu.

Maduro kabinesini doğrudan devirme hedefinin açıkça ortaya konmuş olması pek olası değil. ABD, kapasitesi dahilinde hareket ediyor. Washington’ın uyuşturucu ticaretine “telafi edilemez zarar” verdiğinin duyurulmasıyla bir veya iki geminin daha batırılması çok daha olası. İran’a yaz aylarında yapılan saldırıya benzer bir gösterişli eylem olasılığı tamamen göz ardı edilmemeli. Ayetullah rejimi devrilmedi, ancak bir nebze zayıfladı ve hem Trump hem de Tahran zafer ilan edebildi. Bir diğer husus da, Bolivarcı kabinenin olası bir kısa vadeli askeri operasyon sırasında zayıflık göstermesi durumunda, Washington’ın iştahının artabileceğidir.

Caydırıcı bir unsur, Caracas ile stratejik ortaklıklarını kamuoyuna açıklayan ve uluslararası gündemdeki birçok konuda Pekin ve Moskova ile yorulmadan dayanışma gösteren Çin ve Rusya’nın kararlı duruşu olabilir. Şimdiye kadar her iki ülke de Venezuela’nın içişlerine müdahalenin ve silahlı müdahalenin kabul edilemez olduğuna dair rutin açıklamalarla yetindi . Bu arada Rusya, 2019’da çok daha net davranarak, üst düzey Rus askeri personelinin Venezuela’ya ziyaretleri şeklinde ABD’ye dolaylı sinyaller gönderdi. Şimdi ise kamuoyunda böyle bir şey gözlemlenmiyor. Pekin ve Moskova çatışmaya dahil olmak istemiyor veya daha doğrusu Trump’ın blöf yaptığından eminler. Görünüşe göre Beyaz Saray’daki nihai karar henüz verilmedi. Bu, silahın bir süre daha duvarda asılı kalacağı ve manevraların tam teşekküllü bir savaşa dönüşmeden sadece manevra olarak kalabileceği anlamına geliyor.

Prof Dr Victor Heifetz

 “Latin Amerika” Dergisi Genel Yayın Yönetmeni, St. Petersburg Devlet Üniversitesi Profesörü, Rusya Bilimler Akademisi Latin Amerika Enstitüsü Baş Araştırmacısı, Rusya Bilimler Akademisi Profesörü