Azerbaycan uzun süredir tartışmalı olan Dağlık Karabağ eyaletini ele geçirip tüm Ermeni nüfusunu sınır dışı etmesinin üzerinden bir yıl geçmesine rağmen hala Bakü Erivan ile ilişkilerinde tüm kartları elinde tutuyor. aslında Bakü bunu 2020 savaşından beri ısrarla yapıyor.
Karabağ’ın uzun ve trajik hikayesi birçok açık yara bırakıyor. Azerbaycan 2023’te açık bir saldırgandı, ancak çatışmanın uzun süresi boyunca askeri operasyonu her iki tarafça işlenen etnik temizlik döngüsünün son turuydu.
Ermenistan ve Azerbaycan’ın bu kadar acıdan sonra ilişkileri normalleştirip normalleştiremeyeceği sorusu hala ortada. Azerbaycan, Ukrayna işgali sonrası çok kutuplu dünyanın dinamiklerini ustaca oynadı ve Karabağ’daki askeri zaferinin Rusya’nın Ermenistan’dan stratejik olarak uzaklaşmasının ödüllerini topladı. Bakü askeri eylemi için çok az bedel ödedi veya hiç ödemedi ve Kasım ayındaki COP-29 iklim konferansında düzinelerce ülkeyi ağırlama onuruna erişti.
Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, bir dizi seçeneğe sahip olarak, kilit hakem ve karar verici olmaya devam ediyor. Acele etmiyor ve zaman kazanmaya çalışıyor gibi görünüyor. Ermenilere yönelik söylemini yumuşatmadı ve Azerbaycan’ın 1990’lardaki şikayetlerini kullanmaya ve Ermenistan’ın aslında “Batı Azerbaycan” olduğu iddialarını tekrarlamaya devam ediyor.
Ermeniler için, Dağlık Karabağ’ın sonu, 100.000 kişinin evlerini kaybetmesi ve nesiller boyunca yankılanacak Ermeni nüfuslu bir toprağın kaybı anlamına gelen insani bir felaketti. Ancak, Rusya’nın Ukrayna’ya açtığı savaş ve kısa bir süre sonra patlak veren İsrail-Gazze savaşı nedeniyle uluslararası alanda olması gerekenden daha az ilgi gördü. Dünya oldukça hızlı bir şekilde diğer konulara geçti.
Hala geri planda olan Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan bile Karabağ sorununu zar zor gündeme getiriyor. Bir numaralı önceliğinin Azerbaycan ve Türkiye ile ilişkileri normalleştiren bir anlaşmaya varmak olduğunu açıkça belirtiyor. Onun hesaplamasına göre Ermenistan Cumhuriyeti, “gerçek” Ermenistan’ı “tarihi” Ermenistan’dan üstün tutmadığı ve rakipleriyle bir anlaşma yapmadığı sürece Rusya’ya karşı tehlikeli bir aşırı bağımlılıktan kurtulamayacak ve hayatta kalamayacak. Bu nedenle, bir anlaşma sağlamak için son bir yılda Azerbaycan’a bir dizi taviz verdi.
Barış görüşmeleri bir tür durgunluk içinde. Aliyev önümüzdeki birkaç ay içinde Bakü’deki COP zirvesinin nasıl geçeceğini, ABD seçimlerinin sonucunu ve Rusya, Türkiye ve AB’den ne bekleyebileceğini görmek için bekleyecek.
Aliyev son birkaç ayda yeni bir konu gündeme getirerek Ermenistan’ın anayasasını, Ermenistan’ın 1990 Bağımsızlık Bildirgesi’ne atıfta bulunduğu gerekçesiyle değiştirmesini talep etti; bu da Ermenistan ve Karabağ’ın birliğini ilan eden 1989 tarihli bir karara atıfta bulunuyor. Bu iddianın değeri ne olursa olsun, herhangi bir Ermeni liderin Azerbaycan tarafından dikte edildiği görülen bir anayasa referandumu yapması çok zor olacaktır.
Uluslararası diplomasi de oldukça sessiz. 1990’lardan beri, iki nesil Batılı diplomat, çatışmayı arabuluculukla çözmeye çalışmanın izlerini taşıyor. Ancak bir yıldan uzun süredir müzakereler ikili bir süreçti. AB, büyük ölçüde Azerbaycan’ın Fransa’yı Ermeni tarafına müdahale etmekle suçlaması nedeniyle, 2023 yazından beri taraflar arasında doğrudan arabuluculuk yapmadı.
Batılıların odada olması için hiçbir neden yok. İdeal bir barış süreci, arabulucuların olmadığı bir süreçtir. Ancak müzakere edilen anlaşmanın ne kadar sürdürülebilir olduğu konusunda endişe verici bazı ciddi sorunlar var.
Bunlardan biri, taslak metnin birkaç sayfadan ve yaklaşık on yedi maddeden oluşan bir çerçeve belgesine benzediği iddiası. En önemli konulardan bazıları çıkarıldı ve daha sonraki bir tartışma için ertelendi. Özellikle, bağlantı ve sözde Zangezur Koridoru’nun yöntemleri gibi çok önemli bir soru, güney Ermenistan’dan Azerbaycan’ın Nahçıvan bölgesine giden bir kara ve demir yolu bağlantısı, metinde yer almıyor.
Daha genel olarak, toplumsal katılımın çok az olduğu ve çatışmayı sürdüren travmalar, mitler ve tarihsel çarpıtmalarla başa çıkmak için neredeyse hiç çaba gösterilmediği bir durumda bu belgeye barış anlaşması demek zordur. Aslında Azerbaycan tam tersini yapıyor: Ermenilerle diyaloğa giren bağımsız sesleri ve rejim eleştirmenlerini amansızca bastırıyor.
Rahatsız edici bir şekilde, Ağustos ayında Azerbaycan yetkilileri, Ermenilerle diyalog projelerinde aktif olan ve hükümetinin otoriter uygulamalarını eleştiren Prag merkezli bir Azerbaycanlı doktora öğrencisi olan Bahruz Samadov’u tutukladı.
Üçüncü konu ise Rusya’nın hala bir gündeminin olması. Ağustos ayında Vladimir Putin, Azerbaycan’a verdiği önemi vurgulayarak altı yıl aradan sonra ilk resmi ziyaretini Bakü’ye gerçekleştirdi. Azerbaycan’ın Rusya’nın Kuzey-Güney bağlantı planları için önemini tekrar belirtti. Bu planlar, Ermenistan-Azerbaycan anlaşmasının coğrafyasıyla yakından bağlantılıdır.