Onnik James Krikorian: Ermenistan’ın Siyasi İklimi Seçimler Yaklaştıkça Isınıyor

Ermeni Ulusal Meclisi’ndeki artan gerginlik ortasında, Ermenistan’ın siyasi iklimi gelecek yıl yapılacak parlamento seçimleri öncesinde yoğunlaşmaya devam ediyor. Muhalefet, Başbakan Nikol Paşinyan’ı itibarsızlaştırma çabalarını artırıyor ve bu kez komşu Türkiye ile ilişkileri normalleştirme politikasını eleştiriyor (bkz. EDM , 6 Mayıs 2024; Azatutyun , 22 Nisan; OBCT , 12 Mayıs). Durum, muhalif bir blog yazarının Erivan ilçe meclisinin Paşinyan yanlısı üyeleri tarafından saldırıya uğradığı bildirilen bir olayla daha da kötüleşti ( Azatutyun , 2 Mayıs). Geçtiğimiz hafta Paşinyan, parlamento oturumu sırasında muhalif milletvekillerine karşı da öfkelendi ve eleştirmenler bunu, partisinin üyelerini yolsuzlukla suçlayan muhalif milletvekillerini tutuklama tehdidi olarak yorumladı (Azatutyun, 7 , 8 , 14 Mayıs ) . Muhtemelen dürtüsel ve kötü değerlendirilmiş bir abartılı tepki olmasına rağmen, bölüm seçimler yaklaştıkça sıkıntı içindeki başbakan üzerindeki artan baskıyı vurguluyor.

Geçtiğimiz hafta Ermenistan Adalet Bakanlığı, iftira niteliğindeki içeriklerin kaldırılmasını zorunlu kılacak bir yasa tasarısı hazırladı. Bu, özellikle muhalefet yanlısı medyanın kendi kendini düzenlememesi durumunda hükümetin etkin bir şekilde “basın özgürlüğünü kısıtlayacağı” anlamına geliyor ( Azatutyun , 9 Mart). Ermenistan’ın en güneydeki Siunik bölgesindeki bir gazetecinin, dört yıl önce gerçekleşen Paşinyan karşıtı protestolar hakkındaki haberlerinden dolayı kovuşturulması bekleniyor ( Azatutyun , 19 Mayıs). Paşinyan’ın ülkedeki siyasi rakiplerine ve diğer eleştirel seslere odaklanmasıyla Ermenistan’da demokratik ilerlemenin gerilediğine dair endişeler artıyor ( Stockholm Doğu Avrupa Çalışmaları Merkezi , 8 Nisan; Caucasus Watch , 9 Nisan; Azatutyun ; Eurasianet , 14 Mayıs).

Pazarlama Profesyonelleri Grubu (MPG)/Gallup International’ın 29 Nisan-2 Mayıs tarihleri ​​arasında gerçekleştirdiği son ankete göre, Paşinyan’ın Medeni Sözleşme Partisi’nin seçim şansı düşük kalmaya devam ediyor ( MPG , 2 Mayıs; Eurasianet , 6 Mayıs) . Ocak ayında yapılan bir anketin de gösterdiği gibi, katılımcıların yalnızca %11 ila %11,5’i mevcut hükümeti yeniden seçeceklerini söyledi. Ancak katılımcıların %20’si , Robert Koçaryan ve Serj Sarkisyan yönetimleri altında 1998-2018 yılları arasında üst üste gelen dört ana partiyi temsil eden diğerlerine oy vereceklerini söyledi ( News.am , 31 Ocak; ArmInfo , 6 Mart). Katılımcıların %28’inden biraz fazlası kararsız olduklarını, oylarını boşa çıkarmayı planladıklarını veya hepsine karşı olduklarını söyledi. Bu niyetler önümüzdeki yıl değişebilir ancak Paşinyan’ın, Gümrü’deki yerel seçimlerde Rusya yanlısı bir adayın belediye başkanı olması ve AB yanlısı partilerin temsiliyet barajını geçememesi nedeniyle yaşadığı yenilginin ardından endişelenecek çok şey var (bkz. EDM , 21 Nisan).

Katılımcıların yaklaşık %60’ı Rusya’nın Ermenistan-Azerbaycan görüşmelerine dahil olmaya devam etmesini istediklerini iddia ederken , Paşinyan’ın Moskova’dan uzaklaşıp Brüksel ve Washington DC’ye yönelme girişimlerine rağmen sadece %37’si AB üyeliğini destekliyor (bkz. EDM , 28 Ocak; MPG , 2 Mayıs; Eurasianet , 6 Mayıs). Muhtemelen sadece sembolik olan şeye yönelik başlangıçtaki coşku kesinlikle dağıldı ( Azatutyun , 9 Mayıs) . Ocak ayında aynı anketör tarafından yapılan bir ankette katılımcıların %51’i önümüzdeki 10 yıl içinde AB üyeliğini olumlu karşıladıklarını belirtti ( MPG , 20 Ocak).

9 Mayıs’ta Paşinyan, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in Moskova’daki yıllık Zafer Günü askeri geçit törenine katılma davetini kabul eden birkaç liderden biriydi ( ArmenPress , 9 Mayıs). Avrupa Birliği, olası üye ülkeleri bunu yapmamaları konusunda uyarmıştı ancak Ermenistan, Rus ticaretine, enerjisine ve bazı lojistiklerine bağımlı olduğu için bunu yapmamayı göze alamazdı (bkz. EDM , 28 Ocak; Armenpress , 15 Nisan). Paşinyan’ın, herhangi bir yakınlaşma olması durumunda Rusya’ya fayda sağlayabilecek bölgedeki jeopolitik rekabetlere karşı artık daha temkinli bir yaklaşım sergileyeceğine inanılıyor ( Armenian Mirror Spectator , 17 Mayıs).

Geçtiğimiz yıl olduğu gibi, az sayıda muhalefet milletvekili 2026 oylamasından önce Paşinyan’ı görevden almayı planlıyor ( Radio Free Europe/Radio Liberty , 12 Haziran 2024; Azatutyun , 6 Mayıs). Ancak bunun işe yarayacağına dair çok az birlik veya güven var . Ulusal Meclis Başkanı Alen Simonyan, Sivil Sözleşme’nin 2026’da oyların yüzde 50’sinden fazlasını alacağını iddia ediyor ( Arka , 8 Mayıs). Paşinyan açık ara kaybetmese bile, çoğunluğu sağlamak için kendisini diğer partilere bağımlı bulabilir. Bu, Eylül 2023’te başkent Erivan’da yapılan son yerel seçimlerde durum böyleydi ( Azatutyun , 23 Eylül 2023). Önümüzdeki oylamada Paşinyan muhtemelen iktidarı korumak için “barış gündemini” kullanacak, muhalefet ise bunu ona karşı kullanacak ( AIR Center , Mart 2025).

Mart ayında Ermenistan ve Azerbaycan, bir barış anlaşmasının metninin kesinleştirildiğini duyurdular (bkz. EDM , 24 Mart). Ancak Bakü, Erivan, Azerbaycan’ın Azerbaycan’a yönelik toprak iddiaları içerdiğini iddia ettiği anayasasındaki bir önsözü kaldırmadan ve Fransa, Rusya ve ABD’nin eş başkanlığını yaptığı uluslararası kuruluş olan AGİT (Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı) Minsk Grubu’nu ortaklaşa feshetmeden anlaşmanın imzalanamayacağını söylüyor . AGİT, Ermenistan ve Azerbaycan arasındaki 2020 savaşından önce müzakereleri tekeline almış ancak Rusya’nın Ukrayna’yı tekrar işgal etmesiyle Şubat 2022’de feshedilmişti (bkz. EDM , 25 Haziran 2024; OBCT , 1 Mart). Ermeni muhalefeti desteklemese bile uluslararası toplum barış anlaşmasının imzalanmasını destekliyor. Avrupa Birliği, Türkiye, Ermenistan ve Azerbaycan üzerinden Orta Asya’ya daha fazla ticaret yolu geliştirmek konusunda istekli. ABD’deki eski Biden yönetimi ise Rusya ve Çin’in bölgedeki stratejik açıdan önemli lojistik projelere katılımını sınırlamak veya engellemek için bunu yapma konusunda daha da istekliydi ( bkz. EDM 7 Mart , 19 Eylül 2023, 25 Ocak 2024) .

MPG’nin son anketinde, katılımcıların yaklaşık %86’sı Ermenistan-Azerbaycan barış anlaşmasının tam metninin imzalanmadan önce kamuoyuna açıklanmasını istediğini söylüyor ( MPG , 2 Mayıs). Paşinyan, imzalanacağının teyit edilmesinin ardından tam metnin mevcut olacağını söyledi. Buna rağmen, 2026 seçimlerinin iç meselelerden ziyade Güney Kafkasya ve çevresindeki jeopolitik çıkarlarla ilgili olabileceği açık. Bu olasılık, gelecek yılki oylamanın özellikle hararetli olma riskini daha da artırıyor. Avrupa Birliği ve Rusya’nın, geçen yıl komşu Gürcistan’da yaptıklarıyla suçlandıkları gibi, oylamanın sonucunu etkilemeye çalışacaklarını düşünmek mantıksız değil (bkz. EDM, 13 Mart , 11 Eylül 2024, 30 Nisan ; Panorama , 19 Mayıs). Bu arada, Ermenistan Dış İstihbarat Servisi, Ocak ayında yayımladığı ilk kamu raporunda, içerideki radikalizasyona ilişkin endişelerin devam etmesi nedeniyle seçim öncesi yılda ülkeyi istikrarsızlaştırma girişimleri konusunda uyarıda bulundu (bkz. EDM , 7 Ekim 2024; ArmenPress , 23 Ocak).

Muhalefet ayrıca anayasayı değiştirmek için referandum düzenleme girişiminin Paşinyan’ın geçmişi, bugünü ve geleceği hakkında bir oylamaya dönüşeceği konusunda uyardı ( Eurasianet , 2 Nisan). Paşinyan’ın seçim şansı %11,5 olarak kalırsa, geleneksel parlamento muhalefeti ancak birleşmeyi başarırsa %20’ye ulaşabilir. Ankete katılanların sadece %8’i ülkenin ikinci cumhurbaşkanı Koçaryan’ı destekleyen partilere oy vereceğini ve %3,7’si üçüncü, Paşinyan’ın selefi Sarkisyan’a oy vereceğini söyledi. Seçimin idari kaynaklar, ülkenin bölgelerindeki hükümet altyapı projeleri, Paşinyan’a verilen uluslararası destek ve muhalefetin farklılıklarını aşma becerisi -ya da büyük olasılıkla aşamaması- tarafından belirlenmesi muhtemel. Koçaryan, Sarkisyan veya hatta Paşinyan’ın kendisiyle doğrudan bağlantısı olmayan alternatif seslerin ortaya çıkması bu prognozu değiştirebilir.

Bu arada, eski bir Karabağ komutanı, Lübnanlı-Ermeni Jirayr Sefilyan, sekiz üst düzey yetkilinin öldürüldüğü 27 Ekim 1999 tarihli Ulusal Meclis’e yönelik terörist saldırıyla bağlantılı olarak 12 Mayıs’ta sorguya çağrıldı ( Azatutyun , 12 Mayıs). Saldırıyla herhangi bir bağlantısını reddetmesine ve hükümetin gelecek yıl yapılacak oylama öncesinde kendisini itibarsızlaştırmayı planladığını iddia etmesine rağmen , Sefilyan Ermenistan’da tartışmalara yabancı değil ( Azatutyun , 12 Mayıs). Sefilyan etrafında oluşan aşırı milliyetçi parlamento dışı koalisyon olan Ulusal Demokratik Kutup, Paşinyan’a karşı çıkıyor ve Paşinyan’ı yalnızca sandık yoluyla devirmenin imkansız olduğunu söylüyor ( 168.am , 24 Mart). 2006 yılında darbe planladığı ve ertesi yıl yapılacak parlamento seçimlerinde şiddet kullanma tehdidinde bulunduğu iddiasıyla tutuklandı ( Eurasianet , 14 Aralık 2006, arşive erişim 13 Mayıs ). 2016 yılında Sefilyan’ın savaş gazilerinden oluşan destekçileri bir polis karakoluna baskın düzenleyerek üç polis memurunun ölümüne yol açtı ( Azatutyun , 17 Temmuz 2016). Tüm bunlar aynı zamanda Ermenistan ile Azerbaycan arasında bir barış anlaşmasının imzalanmasını engellemeyi amaçlıyordu.

“İnsanları sokağa çıkarmak mümkün ama onları orada tutmak çok zor… siyasi programlar yerine gerçekçi olmayan ifadeler, ima ve vatanseverlik çağrılarıyla,” bir siyaset bilimci bu ayın başlarında yerel medyaya yaptığı açıklamada , bahsi daha da yükseltmiş olabilir ( 168.am , 7 Mayıs). Ulusal Meclis Başkanı Simonyan ve Güvenlik Konseyi Sekreteri Armen Grigoryan da dahil olmak üzere üst düzey Ermeni yetkililer, Rusya’nın Paşinyan’ın iktidara geldiği 2018 yılından bu yana Ermenistan’da bir “karma savaş” içinde olduğu konusunda uyarıyor ( ArmInfo , 5 Mayıs; ArmenPress , 9 Mayıs). Moskova bu suçlamayı reddediyor, ancak bilgi alanı, ister iç ister dış kaynaklardan olsun, sonucu kesinlikle etkileyecektir. İkisi arasında büyük bir örtüşme var ve konular gerçekten organik ( Aravot , 6 Mayıs) . Buna rağmen, özellikle Azerbaycan ile bir barış anlaşması imzalama konusunda ilerleme olmazsa veya milliyetçi bir siyasi güç daha fazla nüfuz kazanırsa, ülkenin 2026 sonrası geleceği için bahisler yüksek kalmaya devam ediyor. Paşinyan’ın partisi gelecek yıl yapılacak seçimlerde bireysel rakiplerine kıyasla en fazla oyu alsa bile, Ulusal Meclis’te milletvekili çoğunluğuna sahip olmadan, gelecekte istikrarsızlık dönemine yol açabilir.