Nikita Smagin: 12 Gün Savaşı Rusya ve İran Arasında İşbirliğini Nasıl Teşvik Etti

Rusya’nın İsrail-Amerikan bombalamaları sırasında İran’ın sorunlarına kayıtsız kalmasının ardından, birçok kişi bunun 2022’de Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden sonra yakınlaşan iki ülke arasındaki ilişkileri donduracağını bekliyordu. Aslında tam tersi oldu. 12 Gün Savaşı, Tahran’ı Moskova’ya daha da yakınlaştırdı ve tarafları nükleer alan da dahil olmak üzere yeni işbirliği anlaşmaları imzalamaya yöneltti.

Ancak ilişkilerin dengesi tekrar Rusya’nın lehine değişiyor. İran artık Kremlin’in projelerini geliştirmesinin yollarından sadece biri. Ve İran İslam Cumhuriyeti için Rusya vazgeçilmez bir ortak haline geliyor, bu da Moskova’nın ilişkilerin kurulmasında daha seçici ve kararlı olmasını sağlıyor.

Büyüyen Ortaklık

Tahran’ın, ABD ve İsrail ile 12 günlük savaş sırasında Moskova’nın yetersiz yardımına ilişkin belirgin hayal kırıklığı, onu Rusya ile iş birliğini derinleştirmek için yeni adımlar atmaktan alıkoymadı. Her şeyden önce, Rus silah tedariki sorunu gelişti.

Kremlin, Tahran ile Batı arasındaki ilişkilerde yeni komplikasyonlara rağmen İran’la sözleşmesel yükümlülüklerini yerine getirme niyetinde olduğunu açıkça belirtti. Sızdırılan Rostec belgeleri, Rusya’nın İran İslam Cumhuriyeti’ne 48 adet Su-35 savaş uçağı tedarik etmeyi planladığını gösteriyor. Doğru, bu uzun vadeli bir konu, çünkü Su-35’lerin ana teslimatlarının 2026-2028 yıllarında yapılması bekleniyor.

Rus askeri nakliye uçakları, uçak fabrikasının bulunduğu İrkutsk’tan İran’a düzenli uçuşlara başladı. Bu, Rus-İran anlaşmalarının Su-35 ile sınırlı olmadığını gösterebilir. Su-30MK savaş uçaklarının olası teslimatları hakkında da spekülasyonlar var.

Genel olarak durum, Moskova’nın, 2015 nükleer anlaşmasında öngörülen “Snapback” mekanizması kapsamında yakın zamanda yeniden yürürlüğe konulan BM’nin İran’a yönelik askeri yaptırımlarını görmezden gelmeye kararlı olduğunu gösteriyor. Rusya’yı bu yönde kısıtlayabilecek bir şey varsa, o da Ukrayna ile devam eden savaş ve aşırı yüklenmiş Rus askeri-endüstriyel kompleksidir.

Her iki ülkenin nükleer sanayi alanındaki iddialı planlarına dair açıklamaları da bir o kadar önemliydi. İlk olarak İran, Rusya’da beş, ardından sekiz yeni nükleer santral inşa edeceğini duyurdu. Rusya’nın açıklamaları şimdiye kadar çok daha ölçülüydü, bu nedenle varılan anlaşmaların ne kadar sağlam olduğu belirsiz. Ancak Moskova, İran ve Rusya’nın Hürmüz nükleer santralini inşa etmek için 25 milyar dolarlık bir anlaşma imzaladığını ve iki tarafın küçük nükleer santral projeleri üzerinde paralel olarak çalıştığını kabul ediyor.

O zamana kadar Rusya, 1990’lardan beri İran’da yalnızca bir büyük nükleer projeyi, Buşehr nükleer santralini hayata geçirmişti. Buşehr pek de ilham verici olmasa da, iş birliği şimdi yeni bir seviyeye ulaşabilir. Nükleer santralin inşası, İran’dan gelen ödemelerdeki sürekli gecikmeler nedeniyle uzun sürdü. O zamandan beri İran’ın fonları artmadı ve Rus nükleer uzmanlarına zamanında ödeme yapma kabiliyeti konusunda şüpheler devam ediyor.

Diğer alanlarda da iş birliği gelişiyor. Örneğin, İran tarafı, Rusya’dan Hint Okyanusu limanlarına uzanan Kuzey-Güney ulaşım koridorunda eksik bir halka olan Reşt-Astara demiryolunun inşası için Mart ayına kadar arazi tahsis etme sözü veriyor.

Önümüzdeki aylarda Özbek gazı Azerbaycan üzerinden İran’a ulaşacak. Birkaç büyük Rus şirketinin temsilcileri, özel görüşmelerde İran pazarına girmeye hazırlandıklarını açıklayarak, İran İslam Cumhuriyeti’nde kendilerine “özel koşullar” sağlandığını ima ettiler.

Genel olarak, Tahran’ın Moskova ile iş birliğine olan bağımlılığı giderek artıyor. Genellikle şüpheci ve kayıtsız İran hükümeti, zaman kaybetmenin zamanı olmadığına ve Rusya’yı kendi tarafına çekmek için her türlü yolu kullanması gerektiğine karar vermiş gibi görünüyor. 12 günlük savaş, Moskova’nın güvenilirliği konusunda şüphe uyandırmaktan çok, Tahran’ı Rusya ve Çin’den daha iyi ortak olmadığına bir kez daha ikna etti.

Tahran’ın programı:

Tahran’ın Moskova ile yakınlaşmasının nedenleri büyük ölçüde aynı kaldı: uluslararası izolasyon ve savaş korkusu. Her ikisi de son aylarda daha da yoğunlaştı.

Öncelikle, BM ve AB’nin İran’a yönelik yaptırımları yeniden yürürlüğe girdi. Bu durum, Tahran için 2018’de ABD yaptırımlarının yeniden yürürlüğe girmesi kadar sancılı olmasa da, diğer Avrupalı ​​ortaklarını dışlaması muhtemel.

Son yıllarda AB ile İran arasındaki ticaret yaklaşık 4,5 milyar dolara ulaştı ve bu, İran İslam Cumhuriyeti’nin toplam dış ticaretinin %4’ünden daha az. Aynı zamanda, Tahran zaten iş birliği yapacağı ülke seçiminde ciddi şekilde kısıtlanmıştı ve yeni kısıtlamaların ölümcül olmasa da acı verici bir etkisi olacak. Rusya ile ilişkilerin geliştirilmesi, bu kayıpları en azından kısmen telafi etmeyi amaçlıyor.

Ayrıca, İran yaptırımlar, etkisiz sosyal politikalar, iklim değişikliği ve son savaşın sonuçları nedeniyle yapısal bir ekonomik krize daha da batıyor. Ülke acilen yatırıma ihtiyaç duyuyor ve Rusya, mevcut az sayıdaki kaynaktan biri olmaya devam ediyor.

Rus yatırım hacmi hâlâ çok etkileyici değil: son yıllarda yıllık yaklaşık 3-4 milyar dolar seviyesindeydi. Ancak yatırımlar giderek artıyor. Demiryolu inşaatı, petrol ve gaz üretimine katılım ve yeni nükleer santrallerin inşası gibi yeni projeler bu süreci hızlandırabilir.

Tahran için daha acil bir görev, İsrail ve ABD tarafından gerçekleştirilebilecek olası saldırıların riskini azaltmaktır. 12 Gün Savaşı, İran’ın ne kadar savunmasız olduğunu ve aslında İsrail-Amerikan bombardımanına karşı koyamayacağını gösterdi. Haziran saldırıları, İran’ın nükleer programını ve füze potansiyelini yalnızca kısmen yok etti; bu da tekrarlanan bir saldırı olasılığının yüksek olduğu anlamına geliyor. Rusya’nın

bu konudaki caydırıcı rolü, gerçek etkisi ancak yıllar sonra görülecek olan silah tedarikinden çok daha fazla yönlüdür. 12 Gün Savaşı sırasında İsrail, yeni bir saldırı durumunda eşsiz bir insan kalkanı haline gelmeleri için Rus hedeflerini vurmaktan kaçındı.

Bu durum yalnızca Rusya’nın inşa edebileceği nükleer santraller için değil, diğer projeler için de geçerlidir. İsrail’in Moskova’nın yardımıyla inşa edilen Suriye termik santraline, Rus petrol ve gaz şirketlerinin tesislerine veya demiryolu inşaatında çalışan Rus müteahhitlere kasıtlı olarak saldırması pek olası değildir. Başka bir deyişle, İran topraklarında ne kadar çok yabancı işletme varsa, İsrail’in vurmaktan kaçınacağı sözde “güvenli bölgeler” de o kadar fazla olacaktır. Nükleer

anlaşmanın neredeyse tamamen çökmesinin ardından Tahran, nükleer tesislerindeki yabancı gözlemcilerin varlığını önemli ölçüde azalttı. Şimdi ise denetimleri tamamen bırakmaya veya sembolik bir düzeye indirmeye yakın. Bu durumda Rusya, İran nükleer programının askeri olmadığını ilan edebilecek neredeyse tek dünya gücü olmaya devam edecek.

Dengesizlik:

İran’ın Rusya ile iş birliğine olan ilgisi giderek artarken, İran İslam Cumhuriyeti’nin vazgeçilmezliği Kremlin için giderek daha fazla soru işareti yaratıyor. İran tarafı, Ukrayna işgalinin ilk aylarında sahip olduğu Rusya için önemli bir askeri ortak statüsünü çoktan kaybetti.

Rus endüstrisi artık orijinalinden daha üstün olan İran yapımı İHA’ların geliştirilmiş versiyonlarını kendisi üretiyor. Bileşenlerinin çoğu Rus veya Çin malı. Rusya için cephe hattındaki durum, Rus ordusunun İran yapımı İHA’ları ilk kez kullanmaya başladığı 2022’nin ikinci yarısındaki kadar kritik değil.

Ekonomik açıdan bakıldığında, İran, Orta Doğu’daki diğer ülkelerle karşılaştırıldığında bile Rusya için önemli bir ortak değil. Çok sayıda ortak girişime rağmen, iki ülke arasındaki ticaret yıllık yaklaşık 5 milyar dolar seviyesinde seyrediyor. Karşılaştırma yapmak gerekirse, 2024 yılında Rusya’nın Türkiye ile ticaret cirosu 50 milyar doları, BAE ile yaklaşık 11 milyar doları ve Mısır ile yaklaşık 9 milyar doları aştı.

İran ile ticaretin belirli bir kısmının Türkiye ve BAE üzerinden yapıldığı ve bu ülkelerle ticaret hacmi göstergelerinde dikkate alındığı açıktır. Ancak bu, Rusya’ya yaptırımlar altındaki Tahran’ın sağlayamadığı bir dünya bağlantısı sağlayan Ankara ve BAE’nin değerini artırmaktadır.

Son olarak, İran çevresinde yeni askeri tırmanışların yaşanma olasılığının yüksek olduğu ve bunun ülkenin bir ortak olarak değerini azalttığı unutulmamalıdır. İran İslam Cumhuriyeti’ndeki projeler Rus tarafına ne kadar umut verici görünse de, İsrail’in olası yeni saldırıları riski de hesaba katılmalıdır.

Elbette tüm bunlar, Rusya’nın İran ile ilişkilerini geliştirmekle ilgilenmediği anlamına gelmiyor. Moskova, Batı’daki izolasyonunu telafi etmenin yollarını arıyor ve Tahran bu planların önemli bir bileşeni olmaya devam ediyor. Ancak iş birliği dengesi giderek Moskova lehine değişiyor. İran için Rusya vazgeçilmez ve hayati bir ortak haline gelirken, Moskova için Tahran, potansiyel olarak önemli birçok alandan sadece biri.