Farhad Mamedov: 2025 Kafkasya ve Orta Asya Savaşı

Geçtiğimiz yıl boyunca, Orta Asya ve Güney Kafkasya, küresel jeopolitik değişimlerin en belirgin şekilde kendini gösterdiği bölgeler arasında yer aldı. Bir zamanlar küresel politikanın periferisi olarak kabul edilen bu bölgeler, artık önde gelen güçler arasında aktif bir rekabet alanı ve Doğu ile Batı arasındaki nüfuz dağılımının yeniden düzenlenmesinin göstergeleri haline geldi.

Ermenistan ve Azerbaycan arasında 8 Ağustos’ta Washington’da imzalanan barış anlaşmaları, ABD’nin Güney Kafkasya’daki rolünü önemli ölçüde güçlendirdi. Erivan ve Bakü arasındaki yakınlaşma, uzun süredir devam eden çatışmanın sonuna yaklaşıyor ve ulaşım bağlantılarının açılması ve karşılıklı ticaretin yeniden kurulması için somut adımlar belirlendi.

Bütün bunlar, on yıllarca bölgedeki başlıca dış arabulucu olarak kabul edilen Rusya’nın zayıflayan konumunun arka planında gerçekleşti.

Trump’ın Kremlin ile nispeten sıcak kişisel ilişkisine rağmen, ABD’nin Güney Kafkasya’daki fiziksel varlığı, Rusya’nın bölgedeki eski baskın rolünün azaldığının açık bir kanıtı haline gelmiştir.
Rusya artık dikte etmiyor.

Aynı zamanda, Orta Asya, Çin, Rusya, Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği arasında kesin bir rekabet alanı haline geldi. Analistler, uzun zamandır Kremlin’in münhasır etki alanı olarak kabul edilen bölgede, kısa vadede Rusya’nın oyunun kurallarını dikte etme yeteneğinde belirgin bir düşüş yaşandığını belirtiyor.

ABD merkezli bağımsız dergi Eurasia Review’da yayınlanan analitik bir makale, Orta Asya’nın, en büyük iki komşusu Rusya ve Çin ile Batı arasındaki çatışma nedeniyle küresel istikrarsızlığın merkezinde yer aldığını vurguluyor. Hem Pekin hem de Moskova bunu kendi yöntemleriyle yaptı. Derginin editörleri, bu koşullar altında bölge devletlerinin son derece dikkatli davranması, çeşitli güç merkezlerinin çıkarlarını dengelemesi ve Batı dünyasıyla işleyen bağları sürdürmeye çalışması gerektiğini belirtiyor.

Amerikalı analistler, Güney Kafkasya ve Suriye’deki önemli nüfuz kaybının ardından Rusya’nın bu kayıpları Orta Asya üzerindeki kontrolünü güçlendirerek telafi etmeye çalıştığına inanıyor. Bu stratejinin en az iki motivasyonu var. Birincisi, Moskova bölgeyi güneye ve Çin’e stratejik bir geçit olarak görüyor. İkincisi, Orta Asya, Rusya’nın dış ticareti için giderek daha önemli hale geliyor; yaptırımlara rağmen ve büyük ölçüde ticaret akışlarının yeniden yönlendirilmesi sayesinde, dış ticaret son üç yılda %30’dan fazla artarak 34,5 milyar dolardan 45 milyar dolara yükseldi.

Güney Kafkasya ve Suriye’deki nüfuzunun önemli bir kısmını kaybeden Rusya, bu kayıpları Orta Asya üzerindeki kontrolünü güçlendirerek telafi etmeye çalışıyor.
Avrupa doğalgaz piyasalarından fiilen dışlanan Rusya, devlet doğalgaz şirketinin mali kayıplarını telafi etmek için acilen alternatif satış pazarları arıyor. Kremlin’in ısrarlı çabalarına rağmen, Çin, Sibirya Gücü 2 doğalgaz boru hattı projesinin bir parçası olarak Rus doğalgaz ithalatında keskin bir artış fikrini desteklemedi. Sonuç olarak, Moskova Özbekistan üzerindeki baskıyı artırarak arzda önemli bir artış sağladı: Rusya’nın bu ülkeye doğalgaz ihracatı 2022’deki 2,8 milyar metreküpten bu yıl neredeyse 11 milyar metreküpe yükseldi . Paradoksal olarak, Özbekistan kendisi de büyük bir doğalgaz üreticisidir, ancak kendi üretiminin önemli bir kısmı Çin’e satılmaktadır. 2025 yılının ilk üç çeyreğinde bu satışlar 630 milyon dolara ulaştı. Özbekistan’ın Rus doğalgazını yaklaşık 160 dolar/bin metreküp fiyatla satın alıp Çin’e 250-270 dolar fiyatla sattığı göz önüne alındığında, bu düzenleme ekonomik olarak uygulanabilir görünüyor.

Kremlin, dünyanın en büyük 15 doğalgaz rezervi ülkesi arasında yer almasına rağmen, Kazakistan’a da benzer bir baskı uygulayarak Rus doğalgazı satın almakta ısrar ediyor. Kazakistan’ın doğalgaz sahalarının çoğu ülkenin batısında yer alıyor ve önemli miktarda doğalgaz, petrol üretimini desteklemek için yeniden enjekte ediliyor. Sonuç olarak, kuzey bölgelerde ciddi bir doğalgaz kıtlığı yaşanıyor. Kazakistan’ın Rusya’ya karşı savunmasızlığı, yaklaşık 7.500 kilometre uzunluğundaki dünyanın en uzun kara sınırı ve çoğunlukla ülkenin kuzey bölgelerinde yoğunlaşmış 2 milyondan fazla etnik Rus’un varlığı gibi çeşitli faktörlerle daha da artıyor. Kazakistan, 2014 yılında Avrasya Ekonomik Birliği’ne katıldı ve bu bağlamda analistler, Kırım’ın ilhakının Kremlin’in Ukrayna’nın bu entegrasyon projesine katılmayı reddetmesine verdiği bir tepki olduğunu sıklıkla belirtiyorlar.

Astana’nın ekonomik bağımlılığı, ticaret dengesizliğiyle daha da artmaktadır. Kazakistan, Rusya ile kronik bir ticaret açığıyla karşı karşıyadır ve Kazakistan’ın petrol ihracatının neredeyse yüzde 80’i, güzergahı Rusya topraklarından geçerek Karadeniz’deki Novorossiysk limanına ulaşan Hazar Boru Hattı Konsorsiyumu’na bağlıdır; bu da Moskova’ya ek bir nüfuz sağlamaktadır.

Eurasia Review’ın belirttiği gibi, durum Astana’yı taviz vermeye zorlayacak şekilde gelişiyor. Orta Asya liderlerinin 6 Kasım’da Washington’da ABD Başkanı Donald Trump ile yaptığı görüşmenin ardından Kazakistan Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev’in Kremlin’deki olası herhangi bir rahatsızlığı gidermek için ertesi hafta Moskova’ya gitmesi tesadüf değil.

Moskova, Özbekistan üzerindeki baskıyı artırarak arzda önemli bir artış sağladı: Rusya’nın ülkeye doğalgaz ihracatı 2022’deki 2,8 milyar metreküpten bu yıl neredeyse 11 milyar metreküpe yükseldi. Kremlin, Kazakistan üzerinde de benzer bir baskı uyguluyor.
Ziyaret, ” yeni ve emsalsiz bir seviyede stratejik ortaklık ” konulu bir deklarasyonun imzalanmasıyla sona erdi . Bu anlaşmanın tüm detayları açıklanmasa da, Kazakistan Enerji Bakanlığı daha sonra Moskova’dan önemli bir taviz aldığını duyurdu: Gazprom ile yapılan bir mutabakat zaptına dayanarak, Rusya Kazakistan’ın kuzey bölgelerine yıllık 11 milyar metreküp doğalgaz ihraç etmeyi taahhüt etti.

Ancak Kremlin için sadece doğalgaz ihracatını artırmak yeterli değil. Moskova, 2019’dan beri devlet şirketi Rosatom aracılığıyla Kazakistan, Özbekistan ve Kırgızistan’da nükleer santral inşaatını sürekli olarak destekliyor. Sonuç olarak, Özbekistan ve Kazakistan, açık risklere rağmen (on milyarlarca dolarlık uzun vadeli projeler yaptırımlara tabi tutulabilir veya süresiz olarak dondurulabilir) anlaşmaya vardılar.

Bu yıl Cumhurbaşkanı Tokayev, Kazakistan’ın üç nükleer santral inşa etmeyi planladığını açıkladı. İlk santralin Rusya ile ortaklaşa, tahmini 14-15 milyar dolarlık bir maliyetle inşa edilmesi ve inşaatın 2026 yılında başlaması planlanıyor. İkinci santralin Çin’in katılımıyla, üçüncüsünün ise Güney Kore veya Fransa ile işbirliği içinde inşa edilmesi bekleniyor. Bu yaklaşım, Astana’nın nükleer enerji gibi hassas bir alanda bile dış ilişkilerini çeşitlendirme arzusunu yansıtıyor.

Genel olarak, analistler Orta Asya ülkelerinin “herkes tarafından kabul edilebilir olma” stratejisinin Batı’da şu anda anlayışla karşılandığı konusunda hemfikir. Bölgesel hükümetler, ABD veya Avrupa Birliği tarafından uygulanacak ikincil kısıtlamaların onları Moskova veya Pekin’in yörüngesine daha da çekebileceğinin farkında olarak, Rusya’ya karşı uluslararası yaptırımları ihlal etmekten kaçınmaya çalışıyorlar.

Kazakistan Cumhurbaşkanı Kassym-Jomart Tokayev’in, 6 Kasım’da Washington’da Orta Asya liderleri ile ABD Başkanı Donald Trump arasında gerçekleşen görüşmenin ardından, Kremlin’deki olası gerginliği gidermek amacıyla ertesi hafta Moskova’ya gitmesi tesadüf değildir.
Orta Asya’daki gelişmelere paralel olarak, 2025 yılı Güney Kafkasya’daki güç dengesini önemli ölçüde değiştirdi. The Moscow Times’da yayınlanan analitik bir makale, Ermenistan’ın Batı’ya doğru net bir dönüş yaptığını, Azerbaycan’ın Rusya ile ilişkilerinde yeni, daha sert ve bağımsız bir ton benimsediğini, Gürcistan’ın ise tam tersine Kremlin’e daha da yakınlaştığını belirtiyor.

Ağustos ayında, ABD Başkanı Donald Trump’ın uzun süredir devam eden çatışmaları çözme stratejisinin bir parçası olarak Ermenistan Başbakanı Nikol Paşinyan ve Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev’i Washington’da ağırlamasıyla bölgesel dinamiklerde önemli bir değişim yaşandı.

Trump’ın Karabağ ihtilafının ayrıntılarına ne kadar müdahil olduğuna dair şüpheler olsa da , zirve somut siyasi sonuçlar doğurdu. TRIPP anlaşmasının imzalanmasının ardından, uygulanması için pratik adımlar atıldı, Zangezur Koridoru çevresindeki gerilimler azaltıldı ve ulaşım iletişimine ilişkin tartışmalar daha pragmatik bir düzeye taşındı.

Orta Asya’daki süreçlere paralel olarak, 2025 yılının sona ermesiyle Güney Kafkasya’daki güç dengesi de belirgin bir şekilde değişti.
Trump’ın Kremlin ile nispeten sıcak kişisel ilişkisine rağmen, Güney Kafkasya’da ABD’nin fiziksel varlığının kendisi, Rusya’nın bölgedeki eski baskın rolünün gerilemesinin açık bir kanıtı haline geldi. Bu koşullar altında, Bakü ve Moskova arasındaki ilişkiler gözlerimizin önünde dönüşüyor. Bu tam bir kopuş değil, daha ziyade Azerbaycan’ın kendisini dış kontrolün nesnesi olarak değil, kendi çıkarlarını savunmaya hazır ilerici bir bölgesel güç olarak konumlandırdığı bir tür yeniden yapılanma. Bu da Rusya’yı yeni güç dengesini gözden geçirmeye ve daha adil bir etkileşim biçimi oluşturmaya zorluyor.

Bu bağlamda, Gürcistan bir istisna gibi görünüyor. Geleneksel Batılı ortaklarla nihai kopuş 2024’te başlamış olsa da, iktidardaki Gürcü Rüyası partisi bu yıl iktidar üzerindeki hakimiyetini önemli ölçüde güçlendirdi. Uzun süredir Rus yanlısı olmakla suçlanan parti, konumunu sağlamlaştırmayı başardı ve bu da objektif olarak Moskova’ya Kafkasya’da artan bir etki vaat ediyor.

Güney Kafkasya’daki üç devletten Gürcistan, Batı ile temkinli ancak ilerici bir yakınlaşma yönündeki genel eğilimin tam tersi bir yönde ilerleyerek, bölge için ayrı ve giderek daha özerk bir model oluşturuyor.